بودجه
چرا بودجه امسال شهر متفاوت بود؟
امیر شهرابی-مدیرکل برنامه و بودجه شهرداری تهران
بودجه سال1401 شهرداری‌تهران به‌عنوان نخستین سند بودجه سنواتی شهرداری‌تهران در دوره مدیریتی جدید با اعتبار 50هزار و 370 میلیارد تومان تصویب شد. تصویب این بودجه در چارچوب سند برنامه‌های تحولی شهردار تهران و سند سیاست‌های حاکم بر تدوین برنامه و بودجه سال1401 مورخ1400/8/17شورای اسلامی شهر تهران در جلسات کارشناسی و مدیریتی بودجه‌ریزی در معاونت‌های تخصصی و مناطق 22گانه و اداره کل برنامه و بودجه انجام گرفته است. از مهم‌ترین رویکردها و اهداف مندرج در سند سیاست‌های ابلاغی شورای شهر می‌توان به ارتقای زیست‌پذیری شهر تهران، ارتقای مشارکت اجتماعی و رشد و تعالی شهروندان، عدالت اجتماعی، ایجاد فرصت رشد برابر، تقویت فرهنگ جهادی، هوشمندسازی و شفافیت، ارتقای کیفیت کالبد و زیرساخت‌های شهری، توانمندسازی و کاهش آسیب‌های اجتماعی، ارتقای نظام مدیریت سازمان، منابع انسانی و اقتصاد اشاره کرد. همچنین در برنامه‌های شهردار بر سیاست‌هایی نظیر بهره‌مندی از نخبگان و مردمی‌سازی اداره شهر، هوشمندسازی و توسعه فناوری‌های نوین، ارتقای سطح خدمتگزاری و خدمات اجتماعی، نوسازی شهر و بازآفرینی، توسعه زیرساخت‌های شهری و گسترش حمل‌ونقل عمومی، تأمین منابع مالی پایدار و حاکمیت انضباط مالی تأکید شده است. بدیهی است که بودجه1401 متفاوت از بودجه‌های سنوات قبل بوده و آغازی برای تغییر ملموس و ریل‌گذاری برای سال‌های آتی نیز تلقی شود؛ ریل‌گذاری برای ایجاد تغییر و تحولات و تجلی مفاهیم فوق در حوزه‌های شش‌گانه ماموریتی مختلف و جبران کمبودهای انباشته شده در سطح شهر و برای تامین منافع شهروندان. بودجه 50370میلیارد تومانی سال1401 در مقایسه با بودجه 37هزار و 700 میلیارد تومانی سال1400، رشد 33.5درصدی را نشان می‌دهد؛ رشدی که در چارچوب سیاست‌ها و الزامات شورای شهر و برنامه‌های شهردار تهران برای اداره کلانشهر اجتناب‌ناپذیر به‌نظر می‌رسد. در کنار وظایف ذاتی شهرداری همچون توسعه حمل‌ونقل عمومی و نگهداشت شهر (فضای سبز، رفت‌وروب و پسماند و...) مهم‌ترین موضوعات و رویکردهای بودجه سال1401 که در قالب برنامه‌ها و طرح‌ها و کدپروژه‌های مختلف مربوط به ماموریت‌های شش‌گانه در سطح معاونت‌ها و مناطق 22گانه و سازمان‌ها و شرکت‌ها در حال انجام است عبارتنداز:
توجه به رویکردهای عدالت‌مداری، محله‌محوری، تعامل سازنده با مؤثران شهر تهران
اهتمام به مولدسازی دارایی‌ها و مدیریت بهره‌وری (استفاده بهینه از منابع)
هوشمندسازی فرایندها و شفافیت و انضباط مالی در مجموعه شهرداری
تداوم ایده‌های نوآورانه و خلاقانه «قرار خدمت» و «طرح رصد» با هدف توسعه محله‌محور و وجود مابه‌ازای بودجه‌ای (بودجه‌ریزی مشارکتی)
اتخاذ رویکرد توانمندسازی- حمایتی و تأکید بر مدیریت آسیب‌های اجتماعی کلانشهر تهران در چارچوب وظایف و مسئولیت‌های شهری
تعریف و اجرایی نمودن پروژه‌های محله‌محور و توزیع اعتبارات پروژه‌های توسعه محله‌ای با رویکرد توجه به محلات کم‌برخوردار شهر
رشد عادلانه اعتبارات تملک دارایی سرمایه‌ای مستمرِ مناطق متناسب با شاخص‌های مؤثر از قبیل مساحت، جمعیت، بافت فرسوده، برخورداری محلات
تامین سرانه‌ها و حداقل‌های خدمات در سطح محلات کلانشهر با رویکرد عدالت‌محوری
اجرای پروژه‌های بزرگ و کوچک با هدف کاهش فاصله طبقاتی مناطق شمالی و جنوبی شهر
دخل و خرج شهرداری به روایت اعداد و ارقام
آنچه در این مبحث بررسی می‌شود میزان ارقام پیش‌بینی شده در بودجه مصوب در بخش منابع و درآمدها و مصارف و هزینه‌هاست.
منابع و درآمدهای مصوب شهرداری:
50370میلیارد تومان مجموع درآمد و منابع مصوب
38347میلیارد تومان مجموعه درآمد پیش‌بینی شده
8083میلیارد تومان مجموعه منابع حاصل از واگذاری دارایی‌های سرمایه‌ای
3940میلیارد تومان بودجه مجموعه منابع برآوردی حاصل از واگذاری دارایی‌های مالی
مصارف و هزینه‌های بودجه
50370میلیارد تومان مجموعه مصارف پیش‌بینی شده بودجه
22502میلیارد تومان اعتبارات هزینه‌ای پیش‌بینی شده
20868میلیارد تومان اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای پیش‌بینی شده
7000میلیارد تومان اعتبارات تملک دارایی‌های مالی پیش‌بینی شده
تسهیم ماموریت‌های شش‌گانه شهرداری‌تهران در بودجه1401
شهرداری تهران به‌عنوان یک نهاد خدماتی و اجتماعی در قالب ماموریت‌های شش‌گانه (اجتماعی و فرهنگی، حمل‌ونقل و ترافیک، خدمات شهری، ایمنی و مدیریت بحران، شهرسازی و معماری و توسعه مدیریت و هوشمندسازی شهری) به انجام وظایف و اداره مطلوب شهر اقدام می‌نماید.
4334میلیارد تومان (8.6درصد) حوزه اجتماعی و فرهنگی
18300میلیارد تومان (36.3درصد) حوزه حمل‌ونقل و ترافیک (بیشترین سهم مربوط به حمل‌ونقل و ترافیک است)
7961میلیارد تومان (15.8درصد) حوزه خدمات شهری
2858میلیارد تومان (5.7درصد) حوزه ایمنی و مدیریت بحران
1680میلیارد تومان (3.3درصد) حوزه شهرسازی و معماری
15237میلیارد تومان (30.3درصد) حوزه مدیریت و هوشمندسازی
سهم مناطق از بودجه1401
قاعدتا بخشی از بودجه سنواتی مربوط به مناطق 22گانه شهرداری است که عموما صرف نگهداشت شهر و اجرای پروژه‌های مستمر و غیرمستمر با هدف بهبود خدمات‌رسانی و زیست‌پذیری در سطح محلات و رفع کاستی‌ها و تامین سرانه‌ها و... می‌شود.
3377میلیارد تومان اعتبار پیش‌بینی شده در حوزه نگهداشت شهر
2937میلیارد تومان اعتبار پیش‌بینی شده برای پروژه‌های مستمر
1905میلیارد تومان اعتبار پیش‌بینی شده برای پروژه‌های توسعه محله‌ای شامل:
1067میلیارد تومان اعتبار مصوب پروژه‌های مستمر توسعه محله‌ای
838میلیارد تومان اعتبار مصوب پروژه‌های غیرمستمر توسعه محله‌ای
