فاطمه پهلوانی| مدیرکل تشکیلات و بهبود روشهای شهرداری تهران:
نیروی انسانی در حوزه خدمات شهری باید از توانمندی، دانش مدیریتی و دانش کارشناسی لازم برخوردار باشد یا زمانی که میدانیم تعداد ماشینهای مکانیزه کافی نیست و قرار است از مشارکت مردمی استفاده کنیم باید امکانات اولیه در اختیار شهروندان قرار داده شود.
اداره کل تشکیلات و بهبود روشهای شهرداری تهران با نگاه مهندسی فرایند بهمنظور بهبود فرایندها که به بهبود عملکرد منتج میشود در کنار واحدهای تخصصی شهرداری قرار میگیرد تا با شناسایی مشکلات و ارائه راهحل، ارتقای عملکرد شهرداری تهران، اثربخشی، کارسازی و کاهش مشکلات را تضمین کند.
پروژه بهبود فرایندهای مناطق در دوره گذشته شروع شده اما در مدل کارفرمایی اشکال داشته و حال نمیتوان گفت نتایج این پروژه قابل استفاده نیست اما قابل اتکا نیست و باید در اسرع وقت پروژه بهبود فرایندها در شهرداری تهران انجام شود و برخلاف پروژه قبلی بر مبنای یک مدل درست حرکت کند.
برای این منظور در مرحله نخست باید بدانیم اساسا مأموریت شهرداری تهران چیست؟ هماکنون چه مأموریتها و فرایندهایی انجام میشود و سپس براساس مأموریتهای ذاتی فرایندهای اصلی تعریف شوند.
با توجه به وسعت ساختاری شهرداری تهران باید اصلاح ساختار در ۲فاز انجام شود که یکی از آنها از راه کسب و کار جدید و بازارهای نوین است. در فاز نخست تعارضات یک واحد با واحد دیگر (موارد فوری و اولویتدار) که لطمه ایجاد کرده و باید هرچه سریعتر نسبت به رفع آن اقدام شود در دستور کار قرار دارد.
در فاز دوم باید اصلاح کلی ساختار شهرداری تهران بر مبنای مدل کسب و کار جدید انجام شود؛ زمانی که مدل کسب و کار جدید تعریف میشود مشخص خواهد شد که شهرداری چه کارهایی را باید و چه کارهایی را نباید انجام دهد. نباید برای کارهایی که جزء مأموریتهای ذاتی شهرداری نیست ساختار ایجاد کرد. باید توجه داشت پیادهسازی این پروژه زمانبر بوده و ممکن است در روند اعمال تغییرات و پیادهسازی ساختار جدید بخشهایی از ساختار حذف، بخشهایی ایجاد یا در یکدیگر ادغام شوند.
شهرداری تهران باید بهدنبال ایجاد کسب و کارهای جدید باشد. این موضوع باید با فرمول واسپاری و برون سپاری (واگذاری مطلق) با هدف حمایت از بخش خصوصی انجام شود نه در اتصال با شهرداری تهران؛ متأسفانه در گذشته درخصوص برون سپاری بهصورت موفق عمل نشده و با عنوان برونسپاری، سازمان و شرکتهایی را در اتصال با شهرداری نگه داشتهایم.
هر یک از نیروهای انسانی کارکردی دارند که باید به درستی مشخص شود؛ برای مثال عدهای در اجرا و عدهای در زمینه تحلیل و تفکر توانمند هستند ولی افراد فاقد تخصص نیز باید در فرایند توانمندسازی یا خروج از سیستم قرار گیرند؛ در واقع کارآمدسازی نیروی انسانی شرط موفقیت اصلاحات ساختاری خواهد بود.