دولت 26هزار میلیارد تومان برای عمران استان‌ها کنار گذاشت

دولت 25هزار و 758میلیارد تومان برای اجرای طرح‌های عمرانی استانی در سال آینده درنظر گرفته؛ با این شرط که بودجه پیش‌بینی شده با موافقت سازمان برنامه و بودجه و البته براساس پیشرفت فیزیکی پروژه‌های عمرانی اختصاص ‌یابد. 
شرط دیگر دولت اطمینان از بسته شدن پرونده طرح‌هایی است که سال آینده به بهره‌برداری می‌رسد و به این ترتیب پیش‌بینی می‌شود بسیاری از طرح‌های عمرانی استانی دارای پیشرفت فیزیکی نامناسب از فهرست بودجه‌بگیران سال آینده خارج شود؛ مسئله‌ای که از هنگام تقدیم لایحه بودجه سال آینده با مخالفت برخی نمایندگان مجلس مواجه شده و یکی از رازهای این انتقادها به سازوکاری است که در لایحه بودجه سال آینده پیش‌بینی شده است. 
محمدباقر نوبخت، رئیس سازمان برنامه و بودجه برخی اظهارنظرها در فضاهای مجازی را در مورد کاهش اعتبارات استانی تکذیب کرد و گفت: این موضوع به هیچ‌وجه درست و دقیق نیست و ظاهرا توسط افراد مغرض با اهداف خاص تهیه شده است.

راز افزایش 13درصدی بودجه استان‌ها
سازمان برنامه و بودجه هم با تکذیب خبر کاهش بودجه استان‌های کشور در سال آینده نسبت به امسال از رشد ۱۳درصدی اعتبارات استان‌ها در لایحه بودجه سال ۱۳۹۸ خبر داده که البته رقم 38هزار و 510میلیارد تومان اعلام شده، شامل بودجه جاری و عمرانی استان‌ها می‌شود. مقایسه ارقام بودجه سال آینده نسبت به قانون بودجه امسال نشان می‌دهد بودجه استان آذربایجان شرقی 13.9درصد، آذربایجان غربی 12.2درصد، اردبیل 12.4درصد، اصفهان 14.1درصد، البرز 12.6درصد، ایلام 13.3درصد، بوشهر 17.8درصد و تهران 15.9درصد رشد کرده است. 
همچنین رشد بودجه استان چهارمحال و بختیاری 14.4درصد، خراسان جنوبی 12.6درصد، خراسان رضوی 13.2درصد، خراسان شمالی 11.4درصد، خوزستان 9.2درصد، زنجان 11.5درصد، سمنان 11.9درصد و سیستان و بلوچستان 11.7درصد برآورد شده است.
استان فارس 13.6درصد، قزوین 11.7درصد، قم 11.6درصد، کردستان 13.6درصد، کرمان 11.8درصد، کرمانشاه 15درصد، کهگیلویه و بویراحمد 10.9درصد، گلستان 13.6درصد، گیلان 13.1درصد، لرستان 12.6درصد، مازندران 14.1درصد، مرکزی 12.4درصد، هرمزگان 12.7درصد، همدان 13.6درصد و یزد هم 12.7درصد رشد بودجه را تجربه می‌کنند.

معمای بودجه عمرانی استان‌ها
شاه‌بیت انتقادها و ابهام‌ها در بودجه استان‌ها به بودجه عمرانی مربوط می‌شود؛ جایی که دولت امیدوار است بتواند تأیید نمایندگان را بگیرد و بودجه 31 استان تغییر نکند. براساس لایحه دولت و در اجرای موادی از قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت و قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه، شورای برنامه‌ریزی و توسعه در استان وظیفه دارد 2هفته پس از آنکه سازمان برنامه و بودجه اعتبارات مصوب هر استان را ابلاغ کرد، جدول توزیع اعتبارات عمرانی را به تفکیک فصل، برنامه و شهرستان تصویب و به کمیته برنامه‌ریزی شهرستان ابلاغ کند. 
کمیته‌های برنامه‌ریزی شهرستان‌ها هم باید 2هفته بعد فهرست پروژه‌های دارای اولویت را تصویب و به دستگاه‌های اجرایی مربوط ارسال کنند تا در نهایت سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان نسبت به توزیع بودجه عمرانی به تفکیک طرح یا پروژه با اولویت پروژه‌های دارای پیشرفت فیزیکی بالا و قابل بهره‌برداری در سال‌98 اقدام کند.
به گزارش همشهری از کل بودجه عمرانی پیش‌بینی شده برای 31استان 18درصد در قالب تملک دارایی‌های استان‌ها، 21درصد از محل 3درصد درآمد نفت و گاز، 5درصد از محل مالیات بر ارزش افزوده، 39درصد در قالب اعتبارات ویژه استانی و 17درصد هم در قالب اعتبارات عمرانی ملی و استانی ویژه توزیع خواهد شد. نتیجه اینکه هر استانی برای دریافت بودجه عمرانی باید بارها و بارها به سازمان برنامه و بودجه مراجعه کند تا بتواند مدیران این سازمان را راضی کند.


رکوردداران استانی

بررسی‌های همشهری نشان می‌دهد استان خوزستان با دریافت 10درصد از کل بودجه عمرانی استان‌ها به مبلغ 2هزار و 685هزار میلیارد تومان رکورددار سال آینده خواهد بود و پس از آن استان سیستان‌و‌بلوچستان با سهمی 8درصدی معادل 2هزار و 210میلیارد تومان در ردیف دوم قرار دارد. استان‌های فارس و کرمان هر‌کدام 5درصد و استان‌های آذربایجان‌غربی و خراسان رضوی با سهم 4درصدی در ردیف سوم تا ششم قرار دارند. هرمزگان، لرستان، مازندران، کردستان و بوشهر هر‌کدام 4درصد و آذربایجان‌شرقی، گیلان، اصفهان، کرمانشاه، کهگیلویه وبویراحمد، گلستان و تهران هم با سهمی 3درصدی در اولویت‌های بعدی قرار دارند. برای عمران 8 استان خراسان‌جنوبی، خراسان‌شمالی، ایلام، همدان، اردبیل، یزد، مرکزی و البرز هر‌کدام 2درصد و سرانجام زنجان، چهارمحال‌وبختیاری، قزوین، سمنان و قم با حدود یک‌درصد در ردیف‌های آخر جای گرفته‌اند؛ به‌گونه‌ای که بودجه عمرانی استان قم 266میلیارد تومان و استان سمنان به‌عنوان زادگاه رئیس‌جمهور 293میلیارد تومان برآورد شده است.