زنجان آماده بحران نیست

زهرا هادیلو|  زنجان - خبرنگار :


هنوز آثار زمین‌لرزه طارم و رودبار از یاد نرفته بود که زلزله کرمانشاه به وقوع پیوست؛ زلزله‌ای که جز ویرانی چیزی نداشت. حال برای ترمیم آنچه اتفاق افتاده است نیاز به گذشت زمان و صرف هزینه است و بعید به نظر می‌رسد که دوباره بتوان در شرایط کنونی به نقطه قبل بازگشت و در مدت کوتاهی خانه‌های ویران‌شده را بنا نهاد. حتی کمک‌های مالی از سوی خیران نیز در کنار حمایت دولت نتوانسته از عمق فاجعه کم کند. در این جا یک سوال پیش می‌آید: پس راه‌حل در چنین مواقعی چیست و چگونه می‌توان از شدت چنین فجایعی کاست؟ قطعا یک جواب بیشتر برای این سوال وجود ندارد و آن این‌که باید چاره کار را قبل از وقوع حادثه دید. 

سال 94 وزیر کشور به استانداری‌ها اعلام کرد با توجه به شرح خدمات شهرداری‌ها بخشی به نام مدیریت بحران در این نهاد مدیریت شهری ایجاد شود. وظیفه این بخش سیاستگذاری و فرماندهی مدیریت، آموزش و دپو تجهیزات امداد‌رسانی بود؛ به همین ترتیب در شهرداری زنجان نیز مدیریت بحران تشکیل شد. فعالیت این مرکز تا حدی بود که توانست نام خود را در فهرست شهرهای تاب‌آور جهان به ثبت برساند، اما حال برای این‌که دوباره بتواند نام خود را در این سامانه قرار دهد باید بتواند از پس 10 اصل برآید و دوباره در فهرست شهرهای تاب‌آور بماند. جواد اسدی دبیر ستاد مدیریت بحران در شهرداری زنجان است. با وی در مورد فعالیت‌های این ستاد به گفت‌و‌گو پرداخته‌ایم.

 قرار بود 2 پایگاه چندمنظوره مدیریت بحران در شهر زنجان ایجاد شود. اکنون این 2 محل در چه وضعیتی قرار دارند؟

پایگاه مدیریت بحران در الهیه به سرانجام رسیده است و کارهای آموزش، دپو تجهیزات و سیاستگذاری بحران در آن انجام می‌شود. ساختمان دیگر نیز در جنب پارک بانوان در حال ساخت است و تاکنون 70 درصد پیشرفت فیزیکی داشته است و اگر اعتبارات به‌موقع تزریق شود، به طور حتم در سال 98 شاهد افتتاح آن خواهیم بود.

چه میزان اعتبار برای تکمیل ساختمان مذکور نیاز است؟

یک و نیم میلیارد تومان.

طبق استانداردها چه تعداد پایگاه در زنجان باید ساخته شود؟

استانداردهای جهانی می‌گویند که برای هر 100 هزار نفر یک پایگاه نیاز است و با توجه به جمعیت 500 هزار نفری، 3 پایگاه دیگر باید برای این منظور ساخت.

شما به موضوع دپو تجهیزات اشاره کردید. در این خصوص توضیح می‌دهید؟

تجهیزاتی که باید دپو شوند شامل تجهیزات مورد نیاز برای امداد، نجات و آواربرداری است. با این‌که تمام سعی خود را برای تجهیز کامل به کار برده‌ایم اما باید بگویم این میزان کافی نیست و ما حداقل‌ها را داریم.
 
دلیل آن چیست؟

قسمت عمده این مشکل به دید مسئولان در مورد خطرپذیری شهرها برمی‌گردد. بیشتر مدیران توجه چندانی نمی‌کنند که حادثه خبر نمی‌کند. شما اگر توجه کنید می‌بینید که در حوادث طبیعی مانند زلزله بعد از بروز حادثه این موضوع پررنگ و اما مدتی بعد به فراموشی سپرده می‌شود. همین موضوع موجب شده که ما در زمینه پیشگیری و تدابیر لازم قبل از وقوع حادثه نتوانیم اقدامات لازم را انجام دهیم. قسمت بعدی هم به موضوع اعتبارات تخصیصی برمی‌گردد؛ هر چه میزان اعتبارات بیشتر باشد، به طور حتم می‌توان کارهای بزرگی انجام داد.

چندی پیش زنجان در فهرست شهرهای تاب‌آور جهان قرار گرفت. آیا ‌اکنون هم در این فهرست قرار دارد؟

سازمان ملل متحد پورتالی به نام شهرهای تاب‌آور جهان دارد که برای این‌که بتوان به عضویت آن درآمد، باید 10 اصل موجود آن را دارا بود. زنجان قبلا در این فهرست قرار گرفت. هم‌اکنون زمان تمدید برای این کار است اما همه شرایط ده‌گانه را دارا نیستیم. به عنوان مثال در امور مالی دچار ضعف هستیم و باید خود را به رقم مطلوب برسانیم. در حال حاضر یکی از شهرهای ژاپن با جمعیت یک میلیون نفری همه این اصول را داراست و وضعیت در آن شهر به گونه‌ای است که با وجود زلزله‌های با ریشتر بالا نه خسارتی می‌بیند نه خانه‌ای ویران می‌شود. آنها در این شرایط به زندگی عادی خود ادامه می‌دهند، اما در کشور ما با یک زلزله همه چیز خراب و متوقف می‌شود و نمی‌توان از پس خسارت آن برآمد.

 با این اوصاف اگر زلزله‌ای در شهر زنجان رخ دهد، آیا می‌توان در حوزه امداد و نجات کاری کرد؟

اولین کار در چنین حوادثی امداد و نجات و آواربرداری است. امکانات موجود پاسخگوی شهر ما نیست. ما در زنجان بافت فرسوده به میزان 520 هکتار داریم که در وهله اول باید برای این موضوع چاره‌ای اندیشید. هرچند ستاد بازآفرینی شهری برای حل این موضوع دست به اقداماتی زده است، اما این کارها کافی نیست و باید جدی‌تر به حوادث طبیعی پرداخته شود.


لایحه مدیریت بحران

جواد اسدی دبیر ستاد مدیریت بحران در شهرداری زنجان درباره ضعف قوانین در حوزه مدیریت بحران می‌گوید: لایحه مدیریت بحران به تازگی تصویب شده که با تصویب آن، مسئولان رده بالا می‌توانند با جدیت بیشتری به مدیریت بحران بپردازند. امیدواریم این موضوع تحقق پیدا کند.