مشارکت واقعی مردم در قرارگاه مردمی ایران پیروز

لطف‌الله فروزنده؛ ‌معاون شهردار تهران

جنگ واقعه‌ای شوم است که در خلال آن برخی تهدیدات بالقوه به حالت بالفعل در‌می‌آیند؛ هر‌چند که از دل این تهدیدات و آسیب‌ها فرصت‌های مناسبی ایجاد می‌شود که نمونه آن همبستگی مردم و مقاومت مقدس در برابر تهدید خارجی است. یکی از عواملی که سبب تقویت این همبستگی و مقاومت می‌شود، تاب‌آوری اجتماعی است. به بیانی، بازگشت سریع به شرایط قبل از بحران را تاب‌آوری نامیده‌اند. نمونه بارز این امر در جنگ 40‌روزه تحمیلی سوم از سوی مدیریت شهری به اجرا درآمد؛ آنجا که هیچ‌کدام از خدمات شهری قطع نشد و معابری که هدف اصابت قرار گرفته ‌و مسدود شده بودند، ظرف یکی دو ساعت رفع انسداد شدند و به حالت عادی بازگشتند. مفهوم تاب‌آوری به طور فزاینده‌ای در سال‌های اخیر مورد توجه قرار گرفته است، زیرا جوامع با تهدیدات و آسیب‌پذیری‌های متعددی روبه‌رو هستند؛ از جمله بلایای طبیعی، تغییرات اقلیمی، درگیری‌های اجتماعی و اقتصادی. از این رو مقوله تاب‌آوری در مدیریت شهری به عنوان رکن اداره شهر اهمیتی بس فراوان دارد. افزایش تاب‌آوری اجتماعی نیازمند تلاش همه‌جانبه و مشارکت همه اعضای جامعه است. از این‌رو مدیریت شهری پایتخت با تشکیل ۱۹‌قرارگاه عملیاتی مردم‌پایه ذیل عنوان «قرارگاه مردمی ایران پیروز» به دنبال استفاده از ظرفیت‌های مردمی در تاب‌آوری کالبدی و روحی شهر است. 
 وقتی صحبت از قرارگاه عملیاتی مردم‌پایه می‌شود، بدین معنا‌ست که کار توسط مردم و با هدایت و اداره مدیریت شهری به پیش برود و این بهترین مدل مدیریت شهر خواهد بود.
مدیریت شهری پایتخت در 2جنگ اخیر توانست کارنامه موفقی از خادمی و خدمت ارائه دهد که این ایثار و خدمت از سوی کارکنان خدوم مدیریت شهری از جمله عوامل تقویت در حضور موثر مردم در میادین به عنوان یکی از مؤلفه‌های قدرت نظام جمهوری اسلامی در مواجهه با نظام سلطه و استعماری بوده است. این حضور مردم پشتوانه‌ای شد بر دفاع مقدس ایران اسلامی و امروز ایران اسلامی به قدرتی بلامنازع در منطقه و جهان تبدیل شده است.
مدیریت شهری پایتخت توانست با تکیه بر توان داخلی، ترکیبی از فشارهای نظامی، سایبری، اقتصادی، رسانه‌ای، روانی و اجتماعی را که به صورت همزمان علیه شهر تهران و زیرساخت‌های حیاتی آن اعمال شده بود، مدیریت کند‌ اما از طرفی در چنین شرایطی، مدیریت شهری نیازمند برخورداری از الگوهای نوین تاب‌آوری است تا بتواند ضمن حفظ عملکرد حیاتی شهر، از فروپاشی خدمات عمومی و اختلال در نظم شهری جلوگیری کند.
تاب‌آوری باید همه‌جانبه و شامل تاب‌آوری زیرساختی، سازمانی، اجتماعی، اقتصادی، زیست‌محیطی و... باشد، لذا در این راستا تشکیل قرارگاه ایران پیروز به عنوان مدلی از مشارکت مردم در اداره شهر مد نظر قرار گرفت. در این قرارگاه ارتقای آمادگی منابع انسانی، ایجاد سامانه‌های یکپارچه مدیریت بحران، تقویت مشارکت شهروندی و بهره‌گیری از فناوری‌های نوین نقش موثری در افزایش تاب‌آوری کلانشهر تهران خواهد داشت.
قرارگاه مردمی ایران پیروز یک برنامه عملیاتی صرف نیست؛ یک میثاق دوباره میان مدیریت شهری و شهروندان است تا در این شرایط سخت در کنار هم باشند. این طرح نشان می‌دهد که با تکیه بر ظرفیت‌های پایان‌ناپذیر مردم، می‌توان در دل یک جنگ تمام‌عیار، حماسه مقاومت و پیشرفت را در همه حوزه‌ها ایجاد کرد.
در قرارگاه ایران پیروز، مردم نقش محوری و اصلی را ایفا می‌کنند و ما شاهد تبلور مشارکت واقعی مردم خواهیم بود؛ البته لازم به ذکر است در حوزه‌هایی که نیازمند خدمات تخصصی و زیرساختی است، شهرداری مسئولیت مستقیم بر عهده دارد‌ اما در سایر بخش‌ها تلاش می‌کنیم نقش مردم پررنگ‌تر باشد و مدیریت امور تا حد امکان به ظرفیت‌های مردمی واگذار شود. قرارگاه‌ها مردمی ایران پیروز بر اساس نیازهای شناسایی‌شده در حوزه‌هایی همچون معیشت، خدمات اجتماعی، نشاط اجتماعی و افزایش تاب‌آوری اجتماعی شکل گرفته‌ و با این مدل به یقین شهر تهران حتی بیشتر از قبل در برابر تهدیدات خارجی مقاوم خواهد بود.