الزام شوراها به پاسخگویی در تصمیمات

پروانه بهرام نژاد ؛  دبیر گروه شهری

اولین همایش بزرگ شوراهای اسلامی استان تهران روز چهارشنبه 17اردیبهشت‌ماه با حضور حدود 2هزار نفر از اعضای شوراهای استان تهران در برج میلاد برگزار می‌شود. به این مناسبت احمد صادقی، رئیس شورای اسلامی استان تهران روز گذشته در جمع خبرنگاران، اهداف، برنامه‌ها و محورهای این همایش را تشریح کرد. صادقی با تأکید بر الزام پاسخگویی اعضا نسبت به تصمیمات گرفته شده، گفت به‌دنبال راه‌اندازی سیستم آنلاین انتشار مصوبات و ایجاد سامانه شفافیت در شوراهای شهر و روستا هستیم. مهم‌ترین موضوعات طرح شده در این نشست را در ادامه بخوانید.

شوراها از ارکان اصلی حاکمیت هستند
در فصل هفتم قانون اساسی از شوراها به‌عنوان یکی از ارکان اصلی در کشور نام برده شده و در حوزه‌های مختلف که دولت نباید تصدی‌گری را بر عهده بگیرد، شوراها این وظیفه را بر عهده گرفته‌اند. هم‌افزایی شوراها برای تسهیل‌گری در رفع مشکلات مردم مؤثر است. نظام مسائل استان تهران در یک قالب یکپارچه می‌گنجد. تعامل بین اعضای شوراها و دولتمردان می‌تواند در حل نظام مسائل اثرگذار باشد.

حدود 2هزار نفر عضو شوراهای استان هستند
از ۱۹۲۳نفر، هزار و ۶۶۳نفر عضو شورای روستا و ۲۶۰ نفر عضو شورای شهرها هستند. از ۴۷شهر استان تهران ۷شهر شورا ندارند. انتخابات 5شورا منحل شد و 2شهر نیز به‌دلیل برخی تخلفات شورا ندارند. از روستاها نیز تنها ۶روستا شورا ندارند. در برخی روستاها و شهرها استقبالی برای عضویت در شوراها وجود ندارد و از سویی دیگر نظارت ناکارآمد نیز منجر به عدم‌تشکیل آن شده است.

به‌دنبال شفافیت در شوراها هستیم
تا امروز ۲۶هزار و ۵۰۰مصوبه در شوراهای شهرها و روستاها داشته‌ایم که هزار و ۵۹۰مصوبه در هیأت تطبیق تأیید و 5هزار و ۶۰۰مصوبه رد شده است. باید اعضای شوراها را نسبت به پاسخگویی درخصوص تصمیمات ملزم کنیم. برخی جلسه‌ها به‌صورت برخط پخش نمی‌شود؛ درحالی‌که مردم باید ببینند که در جلسات شوراها چه می‌گذرد؛ از این‌رو به‌دنبال راه‌اندازی سیستم آنلاین انتشار مصوبات هستیم. در شورای شهر و شهرداری تهران سامانه شفافیت داریم.

لزوم مشارکت مردم
مشارکت شهروندان در تصمیم‌گیری‌ها منجر به کارآمدی می‌شود. ما تجربه خوبی در برنامه‌هایی همچون شورایاری‌ها داشتیم که متأسفانه کسی برای حل مشکلات آنها اقدام نکرد. اگر از توان جلب مشارکت مردم در اجرای برنامه‌ها استفاده نکنیم، نمی‌توانیم موفق باشیم.

راه‌اندازی سامانه ثبت شکایت
 سامانه ثبت شکایت در این دوره شوراها راه‌اندازی شده و با تلاش دبیرخانه شورای اسلامی استان تهران این سامانه آماده شده است؛ البته هنوز شاخص‌های ارزیابی برای ارزیابی عملکرد شوراها وجود ندارد و در تلاش هستیم که شاخص‌ها برای ارزیابی نمایندگان شوراهای اسلامی شهرها و روستاها درنظر گرفته شود.

لزوم تعامل بین شورا و دولت
مردم پذیرفته‌اند که بسیاری از وظایف به حکومت‌های محلی برمی‌گردد. تعامل بین شورای اسلامی شهر و روستا با دولت و حاکمیت باید شفاف و براساس تقسیم صحیح وظایف و اختیارات باشد که شفاف نیست. برخی وظایف را شوراها و شهرداری‌ها انجام می‌دهند، اما دولت هم تصدی‌گری دارد.

شوراپذیری فرمانداری‌ها باید بیشتر شود
ارتباط بسیار خوبی با استانداری در دوره ششم داشته‌ایم که افزایش این تعاملات نیازمند شکل‌گیری کارگروه تخصصی است. شوراپذیری فرمانداری‌ها باید افزایش یابد. امروز می‌بینیم برخی فرمانداری‌ها رئیس شورای اسلامی شهرستان‌ها را به شورای برنامه‌ریزی دعوت نمی‌کنند.

شورا و دولت مکمل یکدیگرند
شورا و دولت نه در رقابت، بلکه مکمل یکدیگرند و اگر همکاری بیشتری شکل بگیرد، می‌توان مشکلات را رفع کرد و مشارکت در محله‌ها را افزایش داد. یکی از چالش‌های ما جزیره‌ای عمل‌کردن مدیریت شهری و روستایی است، باید در قالب یک مدیریت یکپارچه و طرح جامع این چالش‌ها را برطرف کرد.

در حریم و حمل‌ونقل استان مشکل داریم
حریم شهر تهران براساس مصوبه شورای‌عالی معماری و شهرسازی تعیین شده، اما امروز مورد مناقشه مدیران ارشد استان است و باعث شکل‌گیری محدوده‌هایی همچون مرتضی‌گرد شده است. همین شرایط باعث ساخت‌وساز غیرمجاز و به‌هم‌ریختگی شهرها و روستاها و همچنین ناعدالتی‌ها شده است. تقاضای من از مدیران ارشد این است که موضوع حریم تهران را زودتر به نتیجه برسانند. ما در حمل‌ونقل عمومی سطح استان نیز با مشکل روبه‌رو هستیم. باید این حمل‌ونقل به مترو متصل شود که نیازمند ورود دولت و مجموعه‌ای غیرجزیره‌ای برای تکمیل طرح جامع است.

 اتفاقات خوبی رخ می‌دهد
صحبت‌های اخیر استاندار تهران نشان می‌دهد که اتفاقات خوبی رخ خواهد داد. تصمیم‌گیری‌ها باید براساس نظام مسائل استان باشد؛ نه بخش‌های کوچک. چرا نباید هماهنگی بین ضوابط برای شهرها و روستاها داشته باشیم؟ با اراده‌ای که بین شورای اسلامی استان و استانداری وجود دارد، امیدواریم این چالش‌ها برطرف شود.