هدفمندکردن شهریه دانشجویی ایثارگران۴

نادیده گرفتن عنوان قانونی ۱۰۰درصد شهریه و تبدیل آن به کمک شهریه در آیین‌نامه اجرایی ماده۶۶ قانون جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران مصوب هیأت وزیران از نقاط ضعف این آیین‌نامه است. تنظیم‌کنندگان آن به‌دنبال القای این مسئله هستند که عنوان کمک شهریه را جایگزین ۱۰۰درصد شهریه که متن صریح قانون و مصوبه مجلس است، کنند. از این‌رو از عنوان کمک شهریه به دفعات در مواد و تبصره‌های این آیین‌نامه استفاده کرده‌اند.
در تبصره یک ماده۳ مجددا به سقف کمک شهریه پرداختی به‌صورت سالانه توسط سازمان برنامه و بودجه کشور اشاره شده است.
بازدارندگی آیین‌نامه در مواد و تبصره‌های آن به حدی است که به مرور می‌تواند عامل مهمی در عدم‌ادامه تحصیل ایثارگران و فرزندان آنها باشد و آنان را از ادامه تحصیلات عالیه محروم کند.
در ماده۴ بیان شده است: ۱۰۰درصد کمک شهریه براساس ماده۳ به مشمولان 2نیمسال اول تحصیل در مقاطع تحصیلی کارشناسی و دکترای حرفه‌ای و در نیمسال اول مقاطع کاردانی، کارشناسی ارشد و دکترای تخصصی (phd) به شرط عدم‌مشروطی پرداخت می‌شود و در نیمسال‌های بعدی پرداخت با توجه به وضعیت پیشرفت علمی و معدل دانشجو به شکل‌های زیر خواهد بود:
۱- پرداخت ۱۰۰درصد کمک شهریه برای مشمولان کلیه مقاطع تحصیلی حائز معدل۱۷ و بالاتر و برای دانشجویان کارشناسی رشته‌های فنی، مهندسی و علوم پایه معدل۱۶ و بالاتر.
 ۲- پرداخت ۷۵درصد کمک شهریه برای مشمولان کلیه مقاطع تحصیلی حائز معدل 16.99 - ۱۵  ، برای دانشجویان مقطع کارشناسی رشته‌های فنی، مهندسی و علوم پایه معدل
 15.99 - ۱۴  و دانشجویان تخصصی و (phd) حائز معدل  16.99 - ۱۶  
۳ -پرداخت ۵۰درصد کمک شهریه برای مشمولان مقاطع تحصیلی کاردانی و کارشناسی حائز معدل 14.99 - ۱۲  ، برای مشمولان مقطع کارشناسی رشته‌های فنی، مهندسی و علوم پایه معدل  13.99 - ۱۲  و نیز دانشجویان کارشناسی ارشد حائز معدل  14.99 - ۱۴
ایجاد محدودیت سنی نیز یکی از موانع جدی در بهره‌مندی ایثارگران از تحصیلات دانشگاهی خواهد بود. در تبصره ماده ۴ آمده است:
 استفاده از تسهیلات موضوع این آیین‌نامه برای جانبازان بالای ۵۰درصد بدون محدودیت سنی بوده و برای سایر جامعه هدف ایثارگری بازنشسته مراکز دولتی و غیردولتی و یا دارای سن ۶۰سال و بالاتر مشمول حداکثر ۵۰درصد کمک شهریه با توجه به معدل و اولویت بندی فوق خواهند شد. (حائزین بند (۱) ۵۰درصد، بند (۲) ۴۰درصد و بند (۳) ۳۰درصد کمک شهریه را استفاده خواهند کرد.
علاوه بر محدودیت سنی اشاره شده در تبصره ذیل ماده۴، در انتهای تبصره برای حائزین شرایط تبصره مجددا محدودیت بیشتری قائل شده‌اند، به این معنا که گروه‌های مشمول تبصره چنانچه مشمول بند (۱) باشند که سایرین می‌تواند از ۱۰۰درصد کمک شهریه بهره‌مند شوند، آنان از ۵۰درصد کمک شهریه بهره‌مند خواهند شد و همچنین مشمولان بند (۲) ماده۴ که سایرین می‌توانند از ۷۵درصد کمک شهریه بهره‌مند شوند از ۴۰درصد کمک شهریه بهره‌مند خواهند بود و گروه (۳) که سایرین می‌توانند از ۵۰درصد کمک شهریه بهره‌مند شوند از ۳۰درصد کمک شهریه برخوردار خواهند شد. این مقدار محدودیت که در مقاله بعدی به سایر محدودیت‌ها نیز اشاره خواهد شد می‌تواند روند تحصیل ایثارگران را از ترم مهرماه سال‌جاری دچار اختلال شدید و آنان را با موانع جدی مواجه کند.