معاونت گردشگری، دفاترمسافرتی را متهم به اعزام مهاجرکرد
معاون گردشگری کشور همزمان با پایان کار دولت دوازدهم و استقراردولت جدید بهطور تلویحی برخی دفاتر خدمات گردشگری و مسافرتی کشور را متهم به اعزام مهاجرکرد و گفت: اعزام مهاجر به خارج از کشور از طریق دفاتر خدمات مسافرتی غیرقانونی است. در بخشنامهای به آژانسهای گردشگری کشور تأکید شده که درصورت رعایتنشدن این مورد، برابر مقررات با آنها برخورد خواهد شد.
به گزارش ایسنا، ولی تیموری، در بخشنامهای به مدیران کل استانها ابلاغ کرد: «درخصوص اجرای مصوبات کمیسیون مبارزه با قاچاق انسان وزارت کشور پیرامون فعالیت غیرقانونی اعزام مهاجر به خارج از کشور، از آنجا که هماکنون بر اساس مقررات موجود، پدیده مهاجرت، خارج از وظایف و فعالیتهای دفترهای خدمات مسافرتی و گردشگری است و نظر به وجود برخی خلأهای قانونی و نظارتی و بروز مشکلات متعدد و نیز ایجاد حساسیت در سطوح امنیتی و انتظامی کشور، ضروری است به اطلاع تمام دفاتر و شرکتهای خدمات مسافرتی و گردشگری تحت پوشش، رسانده شود تا از هرگونه اقدام مغایر و خارج از چارچوب موضوع فعالیت آنها اجتناب شود. مسئولیت پایش، کنترل و نظارت مستمر بر عملکرد فعالان حوزه تورگردانی نیز بر عهده اداره کل استان است.»
از سوی دیگر، مدیر میراث فرهنگی و گردشگری استان تهران در بخشنامهای با اشاره به مصوبات کمیسیون مبارزه با قاچاق انسان وزارت کشور و تأکید معاونت گردشگری درباره غیرقانونی بودن فعالیتهای مهاجرتی در دفاتر و شرکتهای خدمات مسافرتی و گردشگری متذکر شد: «دفاتر خدمات مسافرتی و گردشگری از هرگونه اقدام مغایر و خارج از چارچوب موضوع فعالیتشان اجتناب کنند. بدیهی است درصورت رعایت نشدن موارد اشارهشده برابر مقررات برخورد میشود.»
با وجود تبلیغ ویزای کشورهای مهاجرپذیر و تکفروشی ویزا در برخی دفاتر خدمات مسافرتی، اما این بخش همچنان منکر فعالیتهای مهاجرتی و به نوعی آدمپرانی است، در عین حال که ویزافروشی را خارج از حدود وظایف آژانس مسافرتی نمیدانند. بهگفته معاون گردشگری نیز در آییننامه مصوب سال ۱۳۸۰ هیأت دولت، «اخذ ویزا» جزو فعالیت آژانسها ذکر شده، اما برای کشورها و مقاصد خاص، سیاستهایی از سوی سازمان میراث فرهنگی، صنایعدستی و گردشگری در قالب بخشنامههایی ابلاغ شده است.
انگلیس، کانادا و آمریکا ازجمله کشورهایی هستند که به گفته معاون گردشگری،چارچوب و خطمشی مشخصی برای فروش ویزای آنها تعریف شده و انتظار میرود در حیطه آن عمل شود.
سال ۹۸ نیز اداره میراث فرهنگی، گردشگری و صنایعدستی استان تهران در بخشنامهای به تشکلهای خصوصی و دفاتر خدمات مسافرتی و گردشگری، تبلیغ و فروش «ویزای تضمینی» را ممنوع دانست و ابلاغ کرد: «با توجه به گزارشهای واصله و همچنین تعدد شکایتهای مطرحشده درباره تبلیغ و ارائه خدمات با عنوان «اخذ ویزای تضمینی»، از آنجا که تعهد ویزای تضمینی کشورها ازجمله کانادا، استرالیا و حوزه شنگن، «غیرقانونی» بوده و این امر صرفاً با هدف سوءاستفاده مالی توسط برخی افراد سودجو صورت میگیرد، لازم است از هرگونه تبلیغ و اقدام به اخذ ویزا با عنوان «تضمینی» برای جلوگیری از بروز مشکلات احتمالی اجتناب شود.»
هرچند نظارت کارآمدی بر اجرای این بخشنامه صورت نگرفت و همچنان در برخی از تبلیغها از عنوان «ویزای تضمینی» استفاده میشود. علاوه بر این، وجود خلأ قانونی درخصوص حدود فعالیت دفاتر خدمات مسافرتی و همچنین امور مهاجرتی سبب شده در سالهای اخیر ویزا بدون هیچ ضمانت قانونی با قیمتهایی گزاف به فروش برسد و هیچ دستگاهی هم خود را مسئول رسیدگی به تخلفات این موارد نمیداند.