با توجه به اینکه مجلس شورای اسلامی در مرحله سوم تصویب طرح تبدیل وضعیت استخدامی ایثارگران و فرزندان آنان، عنوان و موضوع استفساریه را تغییر داد و از آن به‌عنوان طرح استفساریه بند(و) ماده۴۴ قانون برنامه پنج‌ساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران یاد و تغییراتی نیز در محتوای آن ایجاد کرد، لکن شورای نگهبان عطف به نامه رئیس مجلس شورای اسلامی همچنان از این مصوبه به‌عنوان طرح استفساریه تبصره ۱ بند (ذ) ماده ۸۷ قانون برنامه پنج‌ساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی یاد کرد که عنوان و محتوای آن تغییر کرده است. در متن این نامه آمده است: طرح استفساریه تبصره ۱ بند (ذ) ماده۸۷ قانون برنامه پنج‌ساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران که با اصلاحاتی در عنوان و متن در جلسه مورخ بیست‌و‌هفتم مهرماه سال۱۳۹۹ به تصویب مجلس شورای اسلامی رسیده است، در جلسه مورخ 7/۸/1399 شورای نگهبان مورد بحث و بررسی قرار گرفت و با توجه به اصلاحات به عمل آمده مغایر با موازین شرع و قانون اساسی شناخته نشد.
اگر طرحی عنوان و متن آن اصلاح شود، چه اصراری بر آن داریم که آن را همچنان طرح قبلی بنامیم؟
وقتی در طرح اولیه مجلس با شفافیت و بدون ابهام به اصلی که جزو مطالبات قانونی ایثارگران بوده و مجلس شورای اسلامی بر آن صحه گذاشته است به صراحت اشاره می‌شود، چرا آن را به‌گونه‌ای تغییر می‌دهند که ابهامات بیشتری به آن تحمیل شود؟ واقعیت امر این است که تبصره ۱ بند (ذ) ماده ۸۷ قانون برنامه پنج‌ساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مبنی بر تبدیل وضعیت استخدامی مشمولان ماده ۲۱ قانون جامع حداکثر پس از ۳ماه، به رسمی قطعی، دائم، ثابت و یا سایر عناوین مشابه، فاقد هرگونه ابهام بود و اگر مجریان قصد داشتند به وظایف قانونی خود عمل کنند برای این موضوع کفایت لازم وجود داشت، لکن به بهانه‌های مختلف از اجرای آن خودداری کردند تا نمایندگان مجلس مجدداً با طرح استفساریه به‌دنبال حل موضوع باشند. این گروه باتوجه به شفافیت استفساریه در مرحله اول و دوم که عنوان و محتوای آن مرتبط با اصل قانون بود، چنان موانعی در جهت تصویب نهایی آن به‌وجود آورد که مجلس ناچار به تغییر عنوان و متن قانون شد تا بتواند رضایت منتقدین و مخالفین را جلب کند. برای همین در ابتدای تصویب نهایی آن و تأیید شورای نگهبان، اکثر کسانی که متولی تصمیم‌گیری در این موضوع بودند به صراحت اعلام کردند که این استفساریه مطلب جدیدی نیست و حق جدیدی برای ایثارگران و فرزندان آنان ایجاد نمی‌کند که به مرور به آن اشاره خواهیم کرد. برای اینکه این قانون به تصویب برسد و مشکلی برای تأیید آن از سوی شورای نگهبان نباشد، رایزنی‌هایی در این زمینه انجام شد. در روز تصویب این قانون در مجلس، حمیدرضا حاجی‌بابایی، رئیس کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس در جریان رسیدگی به این استفساریه گفت که با شورای نگهبان برای استخدام فرزندان ایثارگران هماهنگ شده است.
ایثارگران را بازیچه اغراض خود نکنیم ۳
در همینه زمینه :
