فروردین1371 که چهارمین سال اجرای برنامه پنج‌ساله اول توسعه بود، درحالی آغاز شد که تب‎‌‎وتاب برگزاری انتخابات مجلس ‎‌‎شورای اسلامی تمام توجه محافل خبری کشور را به‎‌‎ خود معطوف کرده بود و درنهایت هم جناح راست در انتخابات مجلس چهارم که در 21فروردین برگزار شد، توانست اکثریت کرسی‎‌‎های پارلمان را کسب کند.

در میان روزهای سازندگی، اقتصاد داخلی نیازمند گسترش بنگاه‎‌‎های ریز و درشت بود تا تجارت در قلب تهران زنده شود و خسارت‎‌‎های جنگ قابلیت بازسازی و رفع پیدا کند.