تیرماه 1394بود که با تصویب نهایی قانون اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم در مجلس و براساس تبصره 7ماده 169مکرر این قانون، وزارت راه و شهرسازی موظف شد در یک مهلت ششماهه، سامانه ملی املاک و اسکان را ایجاد و دسترسی سازمان امور مالیاتی به این سامانه برای دریافت مالیات از خانههای خالی را فراهم کند. حالا حدود 24ماه از سررسید مهلت وزارت راه و شهرسازی برای ایجاد این سامانه گذشته و آنگونه که معاون سازمان امور مالیاتی میگوید: هنوز از این سامانه خبری نیست. احمد زمانی به ایسنا گفته است: باوجود مکاتبه چندینباره وزارت اقتصاد با وزارت راه و شهرسازی برای پیگیری سامانه ملی املاک و اسکان، هنوز این مکاتبات پاسخی در بر نداشته و درنتیجه مالیاتستانی از 2میلیون و 600هزار خانه خالی موجود در کشور نیز اجرایی نشده است. البته پیگیریهای قبلی همشهری حاکی از این بوده که سامانه ملی املاک و اسکان تا مرحله بارگیری اطلاعات پیشرفت کرده و آنچه مانع راهاندازی آن شده، همکارینکردن دستگاههای دارای اطلاعات با این سامانه بوده است. در شهریورماه سالجاری، علی چگنی، مدیرکل دفتر برنامهریزی و اقتصاد مسکن وزارت راه و شهرسازی، بهعنوان متولی ایجاد و راهاندازی سامانه ملی املاک و اسکان به همشهری گفته بود: «طراحی ساختار و پلتفرم اصلی این سامانه تکمیل شده و به مرحله بارگیری اطلاعات رسیده است. ضمن اینکه آن دسته از اطلاعاتی که در دسترس بوده در این سامانه بارگیری شده اما بهرهبرداری نهایی از سامانه، به بارگیری کامل اطلاعات منوط است.» چگنی در این گفتوگو اظهار کرده بود: «بارگیری اطلاعات در سامانه ملی املاک و اسکان بهقدری گسترده است که عملا 35دستگاه دولتی و حاکمیتی را درگیر میکند که بخشی از آنها خارج از حوزه اختیار قوه مجریه قرار دارند و برخی نیز همکاری نمیکنند.»
در آن زمان، مدیرکل دفتر برنامهریزی و اقتصاد مسکن از ارسال نامهای به امضای وزیر راه و شهرسازی خبر داد که حوالی مردادماه 96به دستگاههای صاحب اطلاعات، معاون اول رئیسجمهور، رئیس قوه قضاییه و مجلس ارسال شده بود تا مسیر جمعآوری اطلاعات موردنیاز سامانه ملی املاک و اسکان را هموار کند. نکته جالب اینکه چگنی در آن گفتوگو اظهار کرده بود: «تاکنون هیچکدام از دستگاههای صاحب اطلاعات از همکاری استنکاف نکردهاند؛ با این حال، وزارت اقتصاد و سازمان امور مالیاتی ازجمله دستگاههایی هستند که اطلاعات ذیقیمتی از مؤدیان مالیاتی و آمار نقلوانتقال بازار ملک دارند و باید آنها را به سامانه املاک و اسکان کشور بدهند، اما باوجود اینکه ایجاد این سامانه با هدف مالیاتستانی از خانههای خالی در دستور کار قرار گرفته و متولی مالیاتستانی نیز سازمان امور مالیاتی است، هنوز این اطلاعات ارائه نشده است.»