حاکم شهر کیست؟

مهدی اقراریان‌؛ رئیس کمیسیون نظارت و حقوقی شورای شهر تهران

باگذشت چند‌ماه از عمر شورای ششم بر این باورم که امروز شهر تهران دچار یک حکمرانی آشفته است و این موضوع در مسائل گوناگونی ازجمله موضوع نمایشگاه شهر آفتاب به‌وضوح مشاهده می‌شود؛ هرچند متأسفانه شاهد هستیم رسانه‌های خوب ما به‌دلیل وجود نگاه‌های سیاسی حرف‌ها را آنگونه که دوست دارند می‌شنوند، اما بیاییم یک‌بار با نگاه به مشکلات شهر تهران دست‌به‌دست هم دهیم تا صدای مردمی باشیم که بخشی از مجموعه‌هایی که وظایف و تکالیف حقوقی دارند، نمی‌خواهند صدای آنها را بشنوند. آلودگی هوای تهران، مشکلات حوزه حمل‌ونقل ترافیک، گرانی منزل و وجود میلیون‌ها مستأجر در تهران امر سیاسی نیست. امروز حلقه گمشده کشور و شهر تهران گفت‌وگوست و ما بیش از هر چیز نیازمند گفت‌وگوهای حقوقی و گفت‌وگو بر اساس تکالیف و وظایف دستگاه‌های مختلف هستیم. در قانون هوای پاک براساس وظایف و تکالیف تعیین شده، شهرداری جایگاه دهم را دارد. حال پرسش اینجاست که آیا امروز ۹دستگاه دیگری که در رتبه بالاتر قرار گرفته‌اند، به وظایف خود عمل می‌کنند؟ توقع ما از دولت و استانداری، وزارت کشور، سازمان محیط‌زیست و تمام دستگاه‌هایی که تکالیفی برای آنها مشخص شده، این است که به داد تهران مظلوم برسند. امروز پایتخت ‌ام‌القرای جهان اسلام مظلوم است. امروز شهرداری تهران مظلوم است. در موضوع زلزله هم وزارت مسکن و شهرسازی، وزارت تعاون و کار، سازمان برنامه‌وبودجه، سازمان زمین‌شناسی، مؤسسه ژئوفیزیک تهران و جمعیت هلال‌احمر و... تکالیف و وظایفی را درخصوص فرونشست زمین، بازآفرینی شهری و افزایش ایمنی در حوزه شریان‌های حیاتی شهر بر‌عهده دارند، اما چه‌کسی این تکالیف را از وزارتخانه‌های قدرتمند و دولتی که قدرت را در اختیار دارند، مطالبه می‌کند؟ امروز همه مردم مشکل حمل‌ونقل و ترافیک را از چشم شهرداری تهران می‌بینند، اما این مشکل فقط مربوط به شهرداری نیست و وزارت کشور، وزارت راه، وزارت نیرو، وزارت نفت، وزارت اقتصاد و... تکالیفی دارند. باگذشت 4دهه از حکمرانی پس از انقلاب اسلامی، امروز تهران دچار حکمرانی آشفته است و در چنین وضعیتی یک سؤال مطرح می‌شود که حاکم تهران کیست؟ شهرداری است؟ استانداری است؟ فرمانداری است؟ واقعاً چه‌کسی حاکم شهر است؟