در تهران قدیم، وقتی اتومبیل به‌عنوان پدیده دنیای مدرن جای درشکه‌ها و کالسکه‌ها را گرفت، افراد برای نخستین بار با چالشی به نام گواهینامه یا به قول قدیمی‌ها «تصدیق» روبه‌رو شدند.
سال1292 برای نخستین‌بار فردی سوئدی به نام «وستد‌اهل» که در سوئد کفیل یکی از کلانتری‌ها بود، «برگد‌اهل» مأمور آگاهی و «وارفاس» پلیس ساد‌ه، به ایران آمدند و سازمان نظمیه شهربانی تاسیس و نخستین آیین‌نامه رانندگی تهیه و تنظیم شد.
