شورا؛ آیینه تحقق حقوق شهروندی

پیدایش و رشد شهرها نتیجه تصمیمات متعددی است که افراد برای نیازهای خود ازقبیل تعیین محل زندگی، کار، تفریح، تحصیل و... اتخاذ می‌کنند که هریک مستقیم یا غیرمستقیم بر دیگری اثرگذار است.