موفقیت در مدیریت مالی شهر

زینب زینال‌زاده-روزنامه‌نگار

مدیریت شهری ششم، 3سال را پشت سرگذاشته است و تحقق کامل بودجه در سال‌های اخیر نشان می‌دهد که شهرداری در دوره ششم مدیریت مالی خوبی داشته و موفق عمل کرده است. علاوه بر آن مدیریت ششم در کارنامه خود افزایش درآمدها، تسویه بدهی‌های دوره گذشته، افزایش درآمدهای پایدار و... را هم دارد که تمام این موارد تکه‌های پازلی هستند که وقتی کنار هم قرار می‌گیرند، نشان‌دهنده درخشش شهرداری در کسب درآمد هستند. اقدام ارزشمندی که سبب شد تا مدیریت شهری بتواند از طریق همین مدیریت مالی، در تامین اعتبارات لازم برای جبران کمبودها در حوزه‌های مختلف مانند حمل‌ونقل، عمرانی، فرهنگی و... گام‌های تحسین‌برانگیزی بردارد. در ادامه مروری اجمالی به مهمترین محورهای  عملکرد مالی شهرداری تهران خواهیم داشت.

تحقق 98هزار میلیارد تومانی بودجه
اعداد و ارقام مربوط به دخل و خرج شهرداری تهران نشان می‌دهد که در 8‌ماه امسال (فروردین تا آبان ماه) بیش از 98هزار میلیارد تومان از بودجه 150هزار میلیارد تومانی مصوب، محقق شده است. امسال 37درصد بودجه به حقوق و مزایای کارکنان و 63درصد هم به پروژه‌های عمرانی، تقویت زیرساخت‌های حمل‌ونقل، برقی‌سازی‌ ناوگان، گسترش فضای سبز و... اختصاص داشته است.

تسویه 170همتی بدهی بانک‌ها
میراث ادوار گذشته برای مدیریت شهری ششم، 170هزار میلیارد تومان بدهی به بانک‌ها بود. در مرحله اول شهرداری در این دوره با پیگیری‌ها و تحقق بخشودگی جرایم دیرکرد و... کل بدهی را به 108همت رساند. در مراحل دیگر از طریق تهاتر و... بدهی‌ها تسویه شد‌. در این دوره دیون 7همتی پیمانکاران هم پرداخت شد.

سرمایه‌گذاری 100هزار میلیاردی
در این دوره شهرداری تهران 100هزار میلیارد تومان روی پروژه‌های شاخص سرمایه‌گذاری کرده است. هزار و یک شهر باملند، هتل دیدار، مرکز تجاری و پارکینگ حرم عبدالعظیم حسنی(ع) تنها نمونه‌ای از این پروژه‌ها هستند که موضوعات آنها توسط شهرداری پیگیری می‌شود.

بازپس‌گیری اموال 93هزار میلیاردی
اموال شهرداری متعلق به شهر و شهروندان است و از این‌رو شهرداری مانع از دخل و تصرف غیر در این املاک و اموال می‌شود. با پیگیری‌های اداره حقوقی در 3سال گذشته اموال شهرداری تهران به ارزش 93هزار میلیارد تومان بازپس‌گیری شده است. این اقدام یک رکورد بی‌سابقه در مدیریت شهری تهران محسوب می‌شود.

ایجاد خزانه واحد
شهرداری در سال 1399برای اینکه حقوق کارکنانش را بپردازد از بانک قرض گرفت. در این دوره شهرداری تهران با ایجاد خزانه واحد حدود 2هزار و 200حساب ادغام شد و تنش‌های مالی شهرداری به پایان رسید. شهرداری با این رویکرد گلوگاه‌های فساد را مسدود کرد.

دستاورد ارزشمند در تحقق بودجه
براساس گزارش‌های معاونت مالی و اقتصادی شهرداری تهران، بودجه سال 1401حدود 137درصد و بودجه سال 1402حدود 154درصد محقق شده است. اقدامات موفق شهرداری تهران در حوزه تحقق بودجه نشان می‌دهد که تا پایان امسال، بودجه 150هزار میلیارد تومانی محقق خواهد شد.

عملیاتی شدن پروژه مشارکتی 75همتی
در سال‌های گذشته 24پروژه بزرگ به ارزش 75هزار میلیارد تومان با مشارکت شهرداری و بخش خصوصی عملیاتی شد. بروز مشکلات حقوقی و قضایی میان طرفین سبب توقف آنها شد. در نهایت مدیریت شهری دوره ششم موضوع را پیگیری کرد  و با حل و فصل مشکلات، پروژه‌ها عملیاتی شدند.

تملک 13هزار میلیاردی املاک معارض
پروژه‌های بزرگ و مهمی چون شهید بروجردی، شوشتری و... به‌دلیل وجود املاک معارض در ادوار گذشته متوقف شدند. مدیریت شهری در این دوره در 3سال موفق شد بیش از 13هزار میلیارد تومان بابت تملک املاک معارض پرداخت و گره این پروژه‌ها را باز کند. عملکرد شهرداری در حوزه املاک رشد 700درصدی داشته است.


افزایش سهم اعتبارات عمرانی از کیک بودجه

میثم مظفر، رئیس کمیته بودجه شورای شهر تهران: سهم اعتبارات هزینه‌ها همواره در سال‌های بودجه‌ریزی در یک دوره مدیریتی کاهش پیدا کرده و سهم اعتبارات عمرانی افزایش یافته است. در 3سال گذشته با بررسی آمار و محاسبات دقیق، متوجه شدیم سهم اعتبارات عمرانی از کل بودجه که در دوره‌های گذشته به‌طور متوسط 52درصد بوده، به 63درصد رسیده است. یعنی در این دوره بیشترین سهم از کیک بودجه برای اعتبارات عمرانی اختصاص داشته است. همین موضوع یکی از شاخص‌هایی است که می‌توان از آن به‌عنوان اقدام مثبت و برجسته حوزه مالی و اقتصاد شهری شهرداری تهران در دوره ششم نام برد.

پیشبرد اهداف شهرداری با اعتماد مردم

لطف‌الله فروزنده، معاون امور مالی و اقتصادی شهردار تهران: تحقق بودجه به این معناست که منابع مالی تأمین شده به درستی صرف امور و نیازهای شهرداری شده است. اعتماد و خوش‌بینی مردم می‌تواند نقش بسیار مهمی در پیشبرد اهداف شهرداری ایفا کند. این اعتماد کمک می‌کند تا بتوانیم روند نوسازی شهر را تسریع کنیم. در 3سال شاهد رونق ساخت‌وساز و نوسازی بافت‌های فرسوده بودیم.از سوی دیگر با درآمدهای کسب شده قراردادهای چین را محقق کردیم. بخشی از اتوبوس ها و تاکسی ها وارد ناوگان شدند و پیش‌بینی می‌کنیم و امیدوار هستیم حداقل 700تا هزار دستگاه اتوبوس و 6هزار دستگاه تاکسی جدید وارد تهران شود.

رکورد بی‌سابقه در احقاق حقوق شهر و شهروندان

مقداد محتشم‌آرا، رئیس مرکز حقوقی شهرداری تهران:در ایـن دوره اداره شهر تهران مسئله‌محور پیش رفته و اتفاقات بزرگی رقم خورده است. افزایش سهم حمل‌ونقل عمومی، توسعه بی‌نظیر فضای سبز، عملیات عمرانی گسترده، نگاه ویژه به حوزه اجتماعی، فرهنگی، مالی و... بخشی از اتفاقات بزرگ رخ داده هستند. حوزه حقوقی هم از این رویکرد به دور نبود و این حجم از بازپس‌گیری اموال و تعیین تکلیف برخی از پروژه‌های رهاشده در راستای احقاق حقوق شهر و شهروندان بی‌سابقه بوده است. به‌طور مثال یکی از پرونده‌ها، پروژه رضوان در منطقه 17بود که به مجموعه ورزشی و تفریحی تبدیل و بهره‌برداری شد و در اختیار شهروندان قرار گرفت.

برداشتن گام‌های بلند در حل معضلات شهری

علیرضا نادعلی، سخنگوی شورای شهر تهران:  شورا و شهرداری تهران در 3سال و نیم گذشته، نه‌تنها بودجه مصوب شـهر را بیش از آن چیزی که مقرر شده بود تامین کرده‌اند بلکه بسیاری از بدهی‌های شهر را پرداخت کرده و با قراردادهای بزرگ ازجمله خرید ناوگان حمل ونقل عمومی، گام‌های بلندی در حل معضلات شهری برداشته شد. آمارها نشان می‌دهد که میزان تحقق بودجه امسال شهرداری تهران به حداکثر خود می‌رسد. با مجموع اقدامات مالی و اقتصادی مناسبی که صورت گرفت، امکانی فراهم شد تا با خرید اتوبوس و تاکسی و... ناوگان حمل‌ونقل عمومی توسعه یابد. همچنین به‌نظر می‌رسد برای آخرین سال مدیریت شهری، میزان تحقق بودجه شهرداری تهران به حداکثر خود برسد.