قوانین کمیسیون ماده 100 بازدارنده نیست

حسین مهدی‌زاده؛ شهردار ارومیه

جرم‌انگاری در قوانین جزایی به‌عنوان یک عامل بازدارنده در پیشگیری از بروز و وقوع جرم و تأمین و تثبیت نظم عمومی و اجتماعی نقش اجتناب‌ناپذیری دارد. ساخت‌وساز غیرمجاز هم که با نقض قوانین و ضوابط طرح‌های توسعه شهری به‌صورت تخلفات شهری بروز پیدا می‌کند. اگر چه قانونگذار در ماده 100قانون شهرداری‌ها به این مقوله توجه نشان داده و باهدف ایجاد محدودیت یا ممنوعیت بازدارنده، تمهیداتی برای رسیدگی به آنها اندیشیده است لیکن تجربه شهرداری‌ها از بدو تصویب و اجرایی‌شدن این قانون تا به امروز نشان داده است سازوکارهای پیش‌بینی‌شده آنگونه که باید و شاید نتوانسته‌اند به‌عنوان یک عامل بازدارنده از بروز ساخت‌ و سازهای غیرمجاز شهری جلوگیری کند. همچنین جرم‌انگاری ساخت‌وسازهای غیرمجاز در قوانین جزایی کشور به‌عنوان یک راه‌حل پیشنهادی مطرح گردید تا خلأ قانونی موجود در قانون شهرداری‌ها برطرف شود. هر چند واجد وصف کیفری نمودن ساخت‌وسازهای غیرمجاز شهری و یا جرم‌انگاری تخلفات شهری ممکن است علاوه بر فواید و منافع دارای جنبه‌های منفی نظیر افزایش میزان پرونده‌های کیفری دادگاه‌ها و محاکم قضایی هم باشد، اما طرح و بررسی موضوع در مجلس شورای اسلامی با ارجاع موضوع به کمیسیون‌های ذیربط می‌تواند نقاط قوت و ضعف این راه‌حل را آشکار سازد. درخواست مجمع کلانشهرهای ایران از رؤسای 3قوه این بود تا درصورت صلاحدید، راه‌حل پیشنهادی مجمع در قالب طرح یا لایحه در مجلس، مطرح و مورد رسیدگی قرار گیرد.