همشهری آمارهای مربوط به مسکن دولتی را کالبدشکافی میکند
خطر ریزش خواستگاران نهضت ملی مسکن
ثبتنام نهضت ملی مسکن تا 29اسفند ادامه دارد و تاکنون تعداد ثبتنامها به 5.3میلیون نفر رسیده است؛ درحالیکه براساس قانون جهش تولید مسکن، قرار است در 4سال، 4میلیون واحد مسکونی برای این متقاضیان احداث شود. در این میان اگرچه از ظاهر آمارها چنین برمیآید که قبولی در نهضت ملی مسکن بهدلیل بالا بودن حجم تقاضا باید رقابتی شود؛ اما واقعیت این است که بخش قابلتوجهی از این متقاضیان اصلاً واجد شرایط اولیه دریافت مسکن دولتی هم نیستند و احتمالاً نهضت ملی مسکن با خطر ریزش تقاضای مؤثر روبهرو خواهدبود.
به گزارش همشهری، براساس آخرین آمارهای معاونت مسکن و ساختمان وزارت راه و شهرسازی، تعداد کل متقاضیان مسکن دولتی در سامانه جامع طرحهای حمایتی مسکن به 5.3میلیون نفر رسیده است که البته از این تعداد حدود 1.6میلیون ثبتنام مربوط به متقاضیان رد شده در طرح اقدام ملی مسکن دولت دوازدهم است و پس از ادغام نهضت ملی مسکن و طرح اقدام ملی مسکن از آذرماه، وارد فهرست متقاضیان شده و آمار متقاضیان مسکن دولتی را بالا بردهاند.
نکته قابلتأمل این است که لااقل در شهر تهران، بخش عمده متقاضیان ثبت شده برای نهضت ملی مسکن اصلاً واجد شرایط دریافت مسکن دولتی نیستند. اگر این وضعیت با ضریب کمتر در سایر مناطق کشور نیز مصداق داشته باشد، احتمال اجرای کامل نهضت ملی مسکن وجود ندارد. به مسئله باید ناتوانی تعداد قابلتوجهی از متقاضیان برای واریز آورده نقدی حدود 150میلیون تومانی را نیز اضافه کرد که عملاً بخشی از تقاضای بالفعل نهضت ملی مسکن را غیرفعال میکند.
ترقی آمارها با ادغام در طرح مسکنی
در آذرماه امسال و در شرایطی که فقط یکمیلیون و ۸۰۰ هزار نفر در سامانه نهضت ملی مسکن ثبتنام کرده بودند، بهدلیل تغییر برخی معیارها و شرایط دریافت مسکن دولت در این نهضت، شورایعالی مسکن رأی به ادغام دو طرح مسکن دولتی داد تا یکمیلیون و 600هزار نفر از متقاضیان طرح اقدام ملی مسکن که در این طرح واجد شرایط نبودند نیز شانس مشارکت در نهضت ملی مسکن را پیدا کنند. البته این افراد میتوانستند با انصراف از ثبتنام قبلی در طرح اقدام ملی، دوباره در نهضت ملی مسکن ثبتنام کنند اما تشخیص وزارت راه این بود که با انتقال این افراد به نهضت ملی مسکن هم آمارهای ثبتنام به عدد قابلقبولی میرسد و هم زحمت متقاضیان کمتر میشود.
تغییر شرط مالکیت مسکونی در 2طرح مسکن دولتی یکی از دلایل اتخاذ این تصمیم بود چراکه در طرح اقدام ملی فقط متقاضیانی واجد شرایط شناخته میشدند که از سال 1384به بعد سابقه مالکیت مسکونی نداشته باشند درحالیکه در نهضت ملی مسکن این شرط به سال 1395تغییر کرد. علاوه بر این در طرح اقدام ملی مسکن همه متقاضیان باید شرط 5سال سابقه سکونت در شهر محل تقاضا را رعایت میکردند درحالیکه نهضت ملی مسکن برای این شرط نیز ضوابط جدیدی ابلاغ کرد و ضمن حذف شرط سابقه سکونت برای برخی متقاضیان، برای سایر متقاضیان نیز به یک تا 3سال کاهش یافت. در این میان چراغ سبز مشروط وزارت راه و شهرسازی به ثبتنام مردان مجرد بالای 23سال در نهضت ملی مسکن و تمدید چندباره مهلت ثبتنام در این نهضت باعث شد آمارها روند صعودی شدیدتری پیدا کنند و تعداد کل تقاضای ثبت شده به 34درصد بیش از تعداد واحدهای قابل احداث برسد. البته وزیر راه و شهرسازی اعلام کرده است که سهمیه استانهای دارای عملکرد مثبت در تأمین زمین برای اجرای طرح نهضت ملی مسکن افزایش مییابد؛ اما درمجموع بهنظر میرسد پس از پایش اطلاعات متقاضیان، تعداد افراد واجد شرایط و مشتاق برای خرید مسکن دولتی به 4میلیون نفر نرسد.
ترکیب متقاضیان مسکن دولتی
بررسیهای اطلاعات معاونت مسکن وزارت راه نشان میدهد از مجموع ۵ میلیون و ۳۴۱ هزار ثبتنام اعلام شده برای طرح نهضت ملی مسکن، 1.6میلیون نفر از متقاضیان رد شده طرح اقدام ملی بودهاند و از مجموع 3میلیون و 700هزار ثبتنام انجام شده برای نهضت ملی مسکن نیز ۴۳۵هزار و ۳۹۷نفر را مردان مجرد بالای ۲۳سال تا ۴۵سال تشکیل میدهد.
با توجه به اینکه فرصت نامنویسی برای طرح نهضت ملی مسکن تا ۲۹ اسفند ادامه دارد همچنان افزایش تعداد ثبتنامها محتمل است؛ اما آیا احداث 4میلیون واحد مسکونی پاسخگوی این مقدار تقاضا خواهد بود؟ بررسی تجربه ثبتنام برای طرح اقدام ملی مسکن نشان میدهد که در آن دوره بدون تعدیل شرط دوره مالکیت مسکونی و سابقه سکونت در شهر محل تقاضا، کمتر از 25درصد متقاضیان واجد شرایط شناخته شدند و مابقی متقاضیان به دلایلی نظیر فرم جیم قرمز یا ثبت سابقه مالکیت مسکونی از سال 1384به بعد، واجد شرایط مشارکت در طرح اقدام ملی مسکن شناخته نشدند.
حالا با تغییراتی که در شرایط دریافت مسکن دولتی اعمال شده، احتمالاً بخشی از این افراد واجد شرایط شناخته خواهند شد اما بهنظر نمیرسد تعداد قابلتوجهی از آنها راغب به مشارکت در مسکن دولتی باشند بهخصوص که آمارها نشان میدهد از 530هزار متقاضی معرفی شده به پروژههای اقدام ملی مسکن نیز حدود نیمی از افراد اصلاً نسبت به واریز آورده نقدی و آغاز مشارکت اقدام نکردهاند.
نقشه نهضت ملی مسکن در تهران
بررسی آخرین آمارهای وزارت راه و شهرسازی حاکی است معادل 11.2درصد از کل تقاضاهای ثبت شده برای مشارکت در مسکن دولتی مربوط به متقاضیان تهرانی است و نزدیک به ۶۰۰هزار نفر در این استان برای مشارکت در نهضت ملی مسکن ثبتنام کردهاند و از این تعداد ۱۲۴هزار نفر از آنها مربوط به مردان مجرد بالای ۲۳سال و حدود 117هزار نفر مربوط به مالکان متقاضی استفاده از تسهیلات نهضت ملی مسکن برای نوسازی و ساخت مسکن است که بهواسطه ثبتنام در این طرح میتوانند تا سقف 450میلیون تومان در تهران برای احداث و نوسازی بنا تسهیلات بگیرند.
نکته قابلتوجه این است که پایگاه خبری وزارت راه و شهرسازی به نقل از خلیل محبتخواه، مدیرکل راه و شهرسازی استان تهران اعلام کرده است: تاکنون اطلاعات 200هزار نفر از تهرانیهای ثبتنام شده در نهضت ملی مسکن پالایش شده که از این تعداد فقط 6هزار و 810نفر واجد شرایط اولیه در نهضت ملی مسکن بودهاند.
این یعنی تا اینجای کار کمتر از 3.5درصد ثبتنامهای تهرانی میتوانند در پروژههای نهضت ملی مسکن تهران مشارکت کنند و عملاً برنامهریزیهای انجام شده برای احداث چند صد هزار واحد مسکن دولتی در شهرکهای حومه پایتخت توجیهی ندارد مگر اینکه متولیان امر بخواهند به هر متقاضی فارغ از شرایط قانونی، یک واحد مسکونی اختصاص دهند.