قوانین‌قدیمی، مانع فعالیت کسب‌و‌کارهای نو

سارا ترابی/ خبرنگار
 اعضای فراکسیون کار و کارآفرینی مجلس شورای اسلامی با حضور در اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران بر لزوم همکاری و تعامل بیشتر این دو نهاد در حوزه کارآفرینی و کسب‌وکارهای نو تأکید کردند. نبود قوانین جامع در این بخش و اجرایی نشدن قوانینی مانند بهبود مستمر محیط کسب‌وکار و... مهم‌ترین موضوعاتی بود که در این نشست مطرح شد.

در این نشست که مسئولان تشکل‌ها، کسب‌وکارهای مبتنی بر نوآوری، نهادهای مرتبط با استارتاپ‌ها و اعضای کمیسیون کارآفرینی حضور داشتند، مسائل و چالش‌هایی که در حوزه کارآفرینی و اشتغال وجود داشت، مورد توجه و بررسی قرار گرفت. حسین سلاح‌ورزی، نایب‌رئیس اتاق ایران با بیان این مطلب که کسب‌وکارهای نو با موضوعات و مشکلات خاصی روبه‌رو هستند، تصریح کرد: شرکت‌های دانش‌بنیان و کسب‌وکارهای نو برای آغاز فعالیت و ادامه مسیر باید انواع متعددی از مجوزها را دریافت کنند که همین امر شرایط ویژه‌ای را برای آنها ایجاد کرده است. از طرفی قوانین مربوط به تجارت و کسب‌وکار قدیمی بوده و پاسخگوی نیازهای امروز و فعالیت‌های نو نیست. وی تأکید کرد: این حوزه اقدامات جدی قوه مقننه و رفع نیازهای قانونی را می‌طلبد.



اشتغال فرمول پیچیده‌ای ندارد

محمدرضا بادامچی، رئیس فراکسیون کار و کارآفرینی مجلس از انباشت انواع ناکارآمدی در کشور سخن گفت و عنوان کرد: مسائل و مشکلات کشور به جایی رسیده که امید به موفقیت‌های بزرگ کم شده است. در این شرایط معتقدیم کلید حل مشکلات در اختیار جوانان قرار دارد؛ هرچند ناامیدی در بین جوانان رخنه کرده است اما همیشه این قشر از جامعه می‌توانند به کمک خلاقیت‌ها و نوآوری‌ها، وضعیت را بهبود ببخشند. وی ارتباط و تعامل مستمر و همیشگی اتاق و مجلس را ضروری خواند و تشریح کرد: متأسفانه حساسیت لازم بین مسئولان کشور نسبت به آنچه در حال وقوع است، وجود ندارد؛ مسئولیت‌پذیر هستند اما حساسیت لازم را ندارند. بادامچی پیشنهاد داد: اعضای فراکسیون کارآفرینی مجلس و اتاق ایران باید به‌صورت هفتگی در مورد موضوع کارآفرینی تشکیل جلسه داده و اطلاعات مربوط به آنچه انجام می‌دهند را با یکدیگر مبادله کنند. این نماینده مجلس در ادامه به موضوع سرمایه‌گذاری اشاره کرد و گفت: فراکسیون کارآفرینی این آمادگی را دارد تا آنچه مانع رونق این حوزه می‌شود را شناسایی کرده و برای حذف آنها اقدامات لازم را انجام دهد.
افشین کلاهی، رئیس کمیسیون جوانان، کارآفرینی و کسب‌وکارهای نوین دانش‌بنیان اتاق ایران به موضوع زیست‌بوم کارآفرینی، نیازها، چالش‌ها و فرصت‌ها پرداخت و تشریح کرد: اشتغال، فرمول پیچیده‌ای ندارد فقط باید زیست‌بوم مناسبی برای آن فراهم کنیم؛ این محیط باید متقارن باشد و نیازها را برطرف کند، همچنین باید از شعار به دور باشد و منافع ملی را درنظر بگیرد. این فعال اقتصادی از رشد چشمگیر ایران در برخی از شاخص‌های مربوط به کارآفرینی سخن گفت و ادامه داد: متأسفانه در همه این شاخص‌ها وضعیت خوبی نداریم. برای مثال در بخش آموزش بسیار سنتی عمل می‌کنیم، داده‌ها به‌روز نیستند و درنتیجه نمی‌توانیم افرادی متناسب با نیاز امروز تربیت کنیم. به باور وی آموزش ما با اشتغال مورد نیاز کشور همخوانی ندارد. این عضو هیأت نمایندگان اتاق ایران یادآور شد: عدم‌جذب سرمایه‌های خارجی، نبود فناوری‌های لازم، نبود رقبای خارجی در داخل، بی‌توجهی به حقوق مالکیت معنوی، نقص قوانین در این حوزه، نبود فرهنگ ارزش تولید ثروت، نبود محیط مناسب برای کسب‌وکار، وجود قوانین مخل، دولتی بودن اقتصاد و بی‌توجهی به بازار رقابتی از مهم‌ترین مسائلی است که در حوزه کارآفرین با آنها روبه‌رو هستیم. کلاهی پیشنهاد کرد: برای بهبود وضعیت کشور در حوزه کارآفرینی باید آزادسازی دستمزد، شفافیت و مبارزه با فساد، حضور مستمر رسانه‌ها برای فرهنگسازی، تحول در نظام آموزشی و تغییر سرفصل‌ها، مقررات‌زدایی و فعالیت سیستم‌های کارآمد نظارتی اتفاق بیفتد.



دخالت بیجای دولت

فاطمه مقیمی، عضو هیأت رئیسه اتاق تهران و ازجمله فعالان حوزه کارآفرینی کشور مشکل بزرگ این بخش را دخالت‌های بیجای دولت دانست و تصریح کرد: چرا دولت باید در تعیین دستمزدها تا این حد دخالت کند؟ فراموش نکنیم این دست اقدامات دولت آثار مستقیمی بر وضعیت کشور می‌گذارد. از طرفی همچنان تعریف جامع و کاملی از بحث کارآفرینی در کشور وجود ندارد. این فعال اقتصادی نگاه‌هایی که نسبت به کارآفرینی وجود دارد را نیازمند اصلاح و پایش خواند و ادامه داد: اینکه برای یک فرد لیسانسه از واژه کارشناس استفاده می‌شود، درست نیست؛ چراکه هنوز این فرد وارد بازار کار نشده‌ و شناختی از بازار ندارد؛ بنابراین نمی‌تواند کارشناس باشد. باید به این فرد فرصت داد تا بیاید و از نزدیک تجربه کسب کند. وی یادآور شد: بخش خصوصی خواستار تصویب و اجرای قانون خوب در کشور است؛ اینکه همچنان قانون بهبود مستمر محیط کسب‌وکار اجرایی نشده است، یک ضعف جدی بوده و باید رسیدگی شود.



پمپاژ نا امیدی

محسن عامری، مدیر بررسی و تنظیم پیشنهادهای شورای گفت‌وگو نیز عدم‌ اجرای قوانین را یک معضل جدی خواند و تأکید کرد: به اعتقاد ما مجلس باید بیش از آنکه بر قانونگذاری تمرکز کند، نحوه و چگونگی اجرای قوانین را مورد بررسی قرار دهد. امروز علاوه بر قوانین، رأی‌های دیوان عدالت اداری نیز اجرایی نمی‌شوند. وی در ادامه به وضعیت جذب سرمایه‌های خارجی اشاره کرد و گفت: میزان جذب سرمایه‌های خارجی در یک سال حدود 2تا 3میلیارد دلار بوده درحالی‌که طبق برنامه ششم توسعه این رقم باید در یک سال 65میلیارد دلار باشد که به‌نظر می‌رسد تحقق این بند از قانون چندان امکان‌پذیر نباشد.

پروانه مافی، نماینده مردم تهران در مجلس نیز از پمپاژ ناامیدی در کشور انتقاد و تأکید کرد: طرح مشکلات با نشر ناامیدی در کشور متفاوت است. آنچه در این ‌بین اهمیت دارد، شناسایی و بیان واقعیت‌ها به همراه راهکارهاست. وی رویکرد مجلس دهم را تمرکز بر جنبه نظارتی قوه مقننه اعلام کرد و افزود: نمایندگان مجلس در این دوره از همان ابتدای فعالیت خود این رویکرد را در پیش گرفتند و تأکید ویژه‌ای بر لزوم نظارت دقیق و اجرای کامل قوانین دارند. این عضو فراکسیون کار و کارآفرینی مجلس از وجود انواع مجوزها برای شروع کسب‌وکارهای نو در کشور انتقاد کرد و افزود: گاهی تعداد این مجوزها به 155تا 160مورد می‌رسد که طبق برنامه‌ریزی‌های انجام شده باید این تعداد به 5تا 6مجوز در پایان سال‌جاری برسد.

علیرضا رحیمی، عضو کمیسیون امنیت ملی و از اعضای فراکسیون کارآفرینی مجلس نیز از وجود نگاه‌های امنیتی نسبت به کسب‌وکار نو که با حوزه IT سروکار دارند، انتقاد کرد و گفت: ظن و تردید نسبت به این بخش از واقعیت جهانی که غیرقابل‌انکار و نادیده گرفتن است، موجب بروز مشکلات بسیاری شده و متأسفانه رشد و توسعه کشور را تحت‌تأثیر قرار داده است. فضای مجازی بخشی از واقعیت امروز دنیاست. وی ادامه داد: اگر قرار است اقتصاد را نجات دهیم باید سرمایه‌گذاری خارجی در کشور اتفاق بیفتد و اگر می‌خواهیم سرمایه‌گذاری خارجی وارد کشور شود باید همپای دنیا حرکت کنیم و بسترهای لازم برای جذب سرمایه را فراهم ‌سازیم.