قوانین و مقررات متعددی که در سال‌های گذشته به تصویب مجلس شورای اسلامی رسید و آیین‌نامه‌هایی که توسط هیأت وزیران تهیه شد، هیچکدام نتوانست با شفافیت و رفع ابهامات موضوع تعیین درصد رزمندگانی که فاقد صورت سانحه و مدارک بالینی همزمان بوده‌اند را روشن کند.  آخرین مصوبه مجلس در قانون برنامه ششم توسعه جمهوری اسلامی در قالب تبصره بند الف ماده ۸۷ این قانون به شرح زیر تکلیف رزمندگان را مشخص کرد: برابر این تبصره، بنیاد شهید و امور ایثارگران موظف است رزمندگان ۸سال دفاع‌مقدس که صورت سانحه بالینی همزمان مجروحیت را ندارند اما مجروحیت آن‌ها توسط کمیسیون پزشکی نهاد اعزام‌کننده نیروهای مسلح احراز می‌گردد را به‌عنوان جانباز تلقی نماید و حداقل ۵درصد جانبازی به آن‌ها اعطا کند...