محیط‌زیست به مثابه اکوسیستم، چرخه‌ای از عوامل در هم تنیده است که یک تصمیم اشتباه اثر سوء خود را بر کل آن می‌گذارد. انتظار می‌رفت مراجع تخصصی و سازمان حفاظت محیط‌زیست پیش از هرتصمیمِ مقام اجرایی دولت، نظر کارشناسی خود را درباره آشوراده ارائه می‌کردند.