منشور حقوق شهروندی مدت‌هاست که رونمایی شده، اما هنوز سازوکاری برای اجرای آن در قالب طرح یا لایحه تدوین نشده تا مختصات این منشور جنبه عملی به‌خود بگیرد. گرچه دولت در قالب لوایح مختلف، بخش‌هایی از مفاد این منشور را به شکل جزء به جزء به مجلس ارسال کرده است، اما زهره الهیان، رئیس کمیته حقوق بشر مجلس بر این باور است که دولت باید منشور حقوق شهروندی را در قالب یک لایحه به شکل مستقل به مجلس ارسال کند.