نگاه غیرواقعی دولت به بودجه شهرها

 حتی نگاهی سَرسَری به لایحه بودجه سال 98 کشور هم به وضوح نشان می‌دهد شهرها چقدر مظلوم واقع شده‌اند؛ مسئله‌ای که می‌تواند در نهایت سلامت و آرامش شهروندان را بیش از پیش با چالش‌های جدی روبه‌رو کند. همین حالا هم کلانشهرها برای تامین بسیاری از ضرورت‌های اداره شهر با مشکلات فراوانی روبه‌رو هستند؛ از نوسازی ناوگان اتوبوسرانی و تجهیز خطوط مترو گرفته تا آسفالت خیابان‌ها. با این حال دولت همچنان رویکرد سابق را در پیش گرفته و بودجه شهرهای مهم کشور را حداقلی تنظیم کرده است. درصورتی که از سوی دیگر قرار شده سهم شهرداری‌ها از محل مالیات بر ارزش افزوده، ابتدا به شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان داده شود؛ اینگونه این بخش از درآمدهای شهرداری از شمول بودجه مصوبات شورا و تصمیم‌گیری‌های شهرداری کلا خارج می‌شود و از سوی دیگر حتی ممکن است به تشخیص شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان، این بودجه هیچ وقت در اختیار شهرداری‌ها قرار نگیرد. در این بین، موضوع جالب دیگر، به اختصاص بودجه‌های کلان به نهادها و ارگان‌هایی برمی‌گردد که کارکرد آنها طی سال‌های اخیر سؤالی بزرگ در ذهن مردم بوده است. به همین‌خاطر شاید بد نباشد ارزشیابی عملکرد اینگونه نهادها به‌صورت شفاف منتشر شود. اگرچه نباید فراموش کرد که سهم نهادهای فرهنگی از جدول معروف شماره 17 لایحه نسبت به سال پیش کاهش پیدا کرده اما با وجود این، همچنان از نگاه منطقی به شهرهای بزرگ و 60 میلیون جمعیت شهرنشین دریغ شده است.

البته در میان ماده واحده‌های لایحه بودجه 98، دولت موارد دیگری را برای کمک به شهرداری‌ها پیش‌بینی کرده که در برخی از آنها عبارت «دولت مجاز است» مانند گذشته می‌تواند مدیریت شهری را با مشکل روبه‌رو کند چراکه اساسا با چنین عبارتی، دولت تکلیف قانونی ندارد و صرفا درصورت صلاحدید به یاری شهرداری‌ها می‌آید.

بر این اساس به مقایسه بودجه‌های مرتبط با شهرداری‌ها با برخی از نهادها در لایحه بودجه 98 دولت پرداخته‌ایم.


خلاصه بودجه  برخی  سایر بگیران خاص

  فرهنگستان هنر: 14میلیارد و 250میلیون تومان

  دبیرخانه مجمع تشخیص مصلحت نظام (4ردیف): 114میلیارد و 860 میلیون تومان

  مجلس شورای اسلامی (کنفرانس بین‌المللی حمایت از قدس و مردم فلسطین): 500 میلیون تومان

  تقویت بنیه امنیت اقتصادی: 242 میلیارد تومان

  بنیاد سعدی: 11میلیارد و 700 میلیون تومان

  حوزه‌های علمیه: بیش از 922 میلیارد تومان

  سایربگیران 1(بودجه سایر هزینه‌ها برای 240دستگاه اجرایی): 53 هزار میلیارد تومان

  سایربگیران 2(بودجه سایر هزینه‌ها برای 230 دستگاه غیرنظامی و غیرامنیتی): 2هزار و 32 میلیارد تومان

 بودجه برخی از نهادهای فرهنگی  از جمله : شورای‌عالی حوزه علمیه قم، شورای برنامه‌ریزی و مدیریت حوزه‌های علمیه خراسان، شورای هماهنگی تبلیغات اسلامی، مجمع جهانی اهل‌بیت، دانشگاه اهل‌بیت، مجمع جهانی تقریب مذاهب، دانشگاه مذاهب اسلامی، مرکز تحقیقات کامپیوتری اسلامی؛ جمع: 763میلیارد و 860میلیون تومان

  جمع کل: 58 هزار و 101میلیارد

بودجه مرتبط با شهرها

  شورای‌عالی استان‌ها: 37میلیارد و 98میلیون تومان

  شهرداری تهران: 97میلیارد تومان

  شهرداری اسلامشهر: 15میلیارد تومان

  شهرداری کرج: 35 میلیارد تومان

  شهرداری مشهد: 45 میلیارد تومان

  شهرداری اصفهان: 40 میلیارد تومان

  شهرداری شیراز: 43میلیارد تومان

  شهرداری تبریز: 40میلیارد تومان

  شهرداری اهواز: 35میلیارد تومان

  شهرداری قم: 35میلیارد تومان

  شهرداری کرمانشاه:40میلیارد تومان

  شهرداری رشت: 32میلیارد و 609 میلیون تومان

  سازمان امور شهرداری‌ها و دهیاری‌ها: هزار و 459میلیارد تومان

  اجرای طرح کاهش (LEZ) و توسعه حمل‌ونقل عمومی تهران: 132میلیارد و 500 میلیون تومان

  جمع کل: 2هزار و 86 میلیارد و 207 میلیون تومان