صیانت از هویت محله جماران

زینب زینال‌زاده ـ خبر‌نگار


دویست‌و‌پنجاه‌وهفتمین جلسه پارلمان شهری با تبریک روز پرستار توسط محسن هاشمی‌رفسنجانی، رئیس شورای شهر تهران شروع و بخشی از وقت شورا به یک فوریت طرح الزام شهرداری تهران به حفظ بافت ارزشمند معاصر و هویت معنوی محله جماران و جبران عدم‌النفع مالکان قدیمی، اختصاص داده شد که در نهایت هم تصویب شد.
در ادامه خزانه‌دار شورای شهر تهران از حساب‌های درآمد شهرداری تهران و تحقق 62درصدی بودجه شهرداری تهران، گزارش داد.
به گزارش همشهری، در جلسه دیروز پارلمان شهری پایتخت، طرح «الزام شهرداری تهران به جبران عدم‌النفع مالکان قدیمی محدوده طرح و حفظ بافت ارزشمند معاصر و هویت معنوی محله جماران» مطرح شد و محمد سالاری، رئیس کمیسیون شهرسازی و معماری شورای شهر تهران درباره آن گفت: «این طرح 2محور دارد که مهم‌ترین آن جبران عدم‌النفع مالکین قدیمی محله جماران است. با توجه به طرح تفصیلی محله جماران، در سال 1380به موجب مفاد بند 166قانون برنامه سوم توسعه، دولت مکلف شده است، با همکاری شهرداری تهران صرفاً نسبت به صیانت و حفاظت از بافت این محله اقدامات لازم را انجام دهد و درصورت لزوم، اراضی را در اختیار شهرداری قرار دهد تا عدم‌النفع مالکین قدیمی جبران شود.» به گفته وی، در این راستا شهرداری تهران طی سال‌های گذشته و در دوره فعلی، فراتر از مسئولیت‌هایی که در این مصوبه مجلس برعهده داشته اقدام کرده است: «تملک باغ‌های سزاوار و خسروشاهی که کار بزرگی بود، بهسازی محیطی محله و اقدامات دیگر انجام شده توسط شهرداری بوده، اما متأسفانه دولتی‌ها به هیچ‌یک از وظایف خود عمل نکرده‌اند و بعد از اتفاقی که در ساختمان موسوم به نهاد ریاست‌جمهوری افتاد، شورای پنجم به موضوع تخلف در این ملک ورود و با تخریب طبقه خلاف از ادامه تخلف جلوگیری کرد.»
سالاری به موضوع لغو محدودیت ارتفاعی کل 147پلاک محله جماران که از سوی دولت مطرح شده است هم اشاره و عنوان کرد: «پس از آنکه لغو محدودیت ارتفاعی محله جماران طی فرایندهای مختلف از طریق کمیته‌های فنی و رویکردهای کارشناسی در شورای‌عالی شهرسازی و معماری به نتیجه نرسید، با صورتجلساتی که به‌صورت دستگردان از وزرا امضا گرفته شد، لغو محدودیت ارتفاعی محله جماران به رئیس شورای‌عالی شهرسازی و معماری ابلاغ و مقرر شد، مشاوری بر‌ای این کار انتخاب شود که در گزارش مشاور ضمن اینکه نکات مثبتی وجود دارد، اما اشکالات فراوانی دیده می‌شود که هم در نامه شهردار تهران و هم در تذکرات اعضای شورای شهر تهران به این اشکالات اشاره شده است.»
این عضو شورای شهر با بیان اینکه هم دولت و هم کسانی که در این محله ذینفع هستند، پشت مردم پنهان شده‌اند و با رویکرد حمایت از مردم و احیای حق می‌خواهند محدودیت ارتفاعی محله جماران را لغو کنند، گفت: «جالب این است که این طرح ارائه شده از سوی دولت مشمول مالکین قدیمی بخش شرقی خیابان حسنی‌کیا نیست و بیشتر مشمول منازل شمالی و شمال غربی خیابان می‌شود.»
به گفته محمد سالاری این طرح چند الگو برای جبران عدم‌النفع این مالکان بدون بارگذاری، ارائه داده است: «اول اینکه شهرداری در مقام مشارکت‌کننده، ‌بدون دریافت هیچ مبلغی نسبت به نوسازی این املاک اقدام کند. دوم نسبت به خریداری این املاک به قیمت املاک محلات مجاور که 5طبقه به آنها تعلق می‌گیرد، اقدام کند یا تهاتر انجام دهد. براساس این طرح، اعضای شورای شهر به شهرداری اجازه می‌دهند تمام ظرفیت خود را برای جبران عدم‌النفع مالکین قدیمی که خیلی‌ها می‌خواهند پشت آن پنهان شوند، به‌کار گیرد.»
وی تأکید کرد که براساس این طرح، شهرداری تهران مکلف است در اجرای طرح موضعی محله جماران صرفاً با رویکرد حفاظت از بافت قدیمی و سنتی این محله و پاسداشت هویت و میراث معنوی محله مبتنی بر مفاد بند (د) ماده 166قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران که با هدف حفاظت از بافت قدیمی و سنتی این محدوده تکالیفی را برای نهادها و دستگاه‌ها تعیین کرده، اقدام و از اجرای هرگونه طرح و برنامه‌ای برخلاف مصوبه مجلس به‌عنوان سند فرادست ملاک عمل برای این محله خودداری کند. در نهایت یک فوریت این طرح به تصویب رسید.

تصویب لایحه دریافت بهای خدمات مدیریت پسماند
در جلسه روز گذشته لایحه «الحاق یک تبصره به‌عنوان تبصره هشتم بند (ب) مصوبه اصلاحیه چگونگی محاسبه و اخذ بهای خدمات مدیریت پسماند» مطرح و بررسی شد. زهرا صدراعظم نوری، رئیس کمیسیون سلامت، محیط‌زیست و خدمات شهری شورای شهر تهران در توضیح ضرورت تصویب یک فوریت این لایحه گفت: «سازمان میادین میوه و تره‌بار، 275هکتار وسعت و تعداد زیادی حجره و100مرکز بازرگانی و خدماتی و بزرگ‌ترین پایانه عرضه محصولات کشاورزی را داراست و حدود 50تا 100هزار نفر جمعیت سیار و ساکن دارد و حجم زیادی زباله در این مکان تولید می‌شود.»
به گفته او، جمع‌آوری‌کننده زباله پیمانکار سازمان میادین است؛ از این‌رو شهرداری پیشنهاد داد در بودجه‌های سالانه، این هزینه‌ها به‌عنوان درآمد سازمان میادین میوه و تره‌بار منظور شود، نه به‌عنوان درآمد شهرداری منطقه19؛ زیرا فقط میدان در این محدوده جغرافیایی واقع شده است، اما تمامی فعل و انفعالات توسط سازمان میادین و مدیریت پسماند انجام می‌گیرد. 
پس از صحبت مخالفان و موافقان یک فوریت این لایحه تصویب شد.

   تحقق 62درصدی درآمد امسال شهرداری و کاهش 27درصدی درآمد نسبت به سال گذشته 
گزارش هزینه‌کرد و حساب‌های درآمد شهرداری تهران، در جلسه روز گذشته پارلمان شهری توسط خزانه‌دار شورای شهر تهران ارائه شد. سیدحسن رسولی در ابتدا با اشاره به اینکه 62درصد درآمدهای شهر طی 8ماه امسال محقق و 38درصد کسب نشده است گفت: «در بخش عملکرد حساب درآمد، شهرداری تهران براساس بودجه مصوب موظف بوده، در برش عملکردی 8ماهه خود نسبت به تأمین منابع در سقف 20هزار و 382میلیارد تومان اقدام کند. در این دوره مبلغ 12هزار و 710میلیارد تومان معادل 62درصد درآمد کسب کرده است که با کسری عملکرد 7هزار و 672میلیارد تومان، معادل 38درصد نسبت به بودجه مصوب محقق نشده است.» به گفته او از کل درآمد 8ماهه (12هزار و 710میلیارد تومان) 4هزار و 57میلیارد ریال معادل 32درصد آن درآمد پایدار و 68درصد هم درآمد ناپایدار است.
خزانه‌دار شورای شهر‌ تهران در ادامه گزارش به هزینه‌ها هم اشاره کرد و گفت که شهرداری اجازه داشته حداکثر تا سقف اعتبار مصوب به مبلغ 18هزار و 393میلیارد تومان هزینه کند که تا‌کنون مبلغ 12هزار و 805میلیارد تومان هزینه در دفاتر ثبت شده است که 94درصد آن پرداخت‌های نقدی و 6درصد آن غیرنقدی بوده است. خلاصه آنچه نایب‌رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شورای‌ شهر تهران درباره مقایسه عملکرد حساب درآمد و هزینه 8ماهه (هشت‌دوازدهم) برای سال‌های 98و 99نیز ارائه کرد به شرح زیر است:
12552 میلیارد تومان بودجه مصوب شده شهرداری برای 8ماه سال 98
11179 میلیارد تومان معادل 89درصد بودجه، درآمد کسب شده شهرداری در 8ماه سال 98
20382 میلیارد تومان بودجه مصوب شده شهرداری برای 8ماه سال 99
12710 میلیارد تومان معادل 62درصد بودجه، درآمد کسب شده شهرداری در 8ماه سال 98
27درصد کاهش درآمد در سال 99نسبت به سال 98رخ داده است؛ به‌گونه‌ای که کسب درآمد از 89درصد به 62درصد در سال‌جاری رسیده است.